郑州市国家基本公共卫生服务项目综合评价与效率分析

摘要

目的: 通过测算郑州市国家基本公共卫生服务项目的实施效率，及对郑州市国家基本公共卫生服务项目进行综合评价，为今后郑州市基本公共卫生服务的发展完善提供参考。 方法: 以郑州市实施的国家基本公共卫生服务项目为评价对象，运用数据包络分析(DEA)对2011年至2016年郑州市基本公共卫生服务实施的效率进行测算，采用TOPSIS法综合评价2011年至2016年郑州市各区县国家基本公共卫生服务项目实施情况。 结果: DEA数据包络结果显示，郑州市2011年至2016年的基本公共卫生服务综合效率平均值为 0.95，纯技术效率平均值为 0.96，规模效率平均值为 0.98，综合有效率为25%。其中，2011年和2016年郑州市国家基本公共卫生服务项目的综合效率、纯技术效率和规模效率均为1，20112的综合效率为0.97，2013至2015年的规模效率呈递增趋势。 TOPSIS综合评定结果显示，各县(市、区）国家基本公共卫生服务项目综合得分普遍偏低，2011-2016年度全市平均值分别为0.44、0.43、0.44、0.42、0.41、0.54,2016年最高，而2015年最低；没有一个县(市、区）在2011-2016年度中达到0.7以上，最高值为二七区在2016年的0.67，最低值为金水区在2011年的0.29。各县(市、区）2014-2016三年均值最高为登封市的0.520，最低为金水区的0.357。郑州市2011-2016六年均值最高为高新区的0.508，最低为金水区的0.343。 结论: 2011年至2016年郑州市国家基本公共卫生服务项目覆盖人口逐年增加，但是服务质量有待提高。郑州市基本公共卫生服务TOPSIS综合评价得分较低，在2011和2016年实现DEA效率综合有效。郑州市基本公共卫生服务虽在近年内取得了一定成果，但仍有很大的进步空间。为保证郑州市基本公共卫生服务的顺利开展，应进一步加大对基本公共卫生服务的投入，同时优化卫生资源配置 结构，提高卫生资源配置的效率；加强对基层卫生机构的管理，全面提高郑州市基层卫生服务的综合能力。

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