建筑节能投资引导政策研究

摘要

建筑节能是建筑业发展面临的新课题.在具备了相关的技术条件之后,建筑节能如何在实际中使公众广泛接受并投资实施,是该文要解决的根本问题.该文深入研究了中国建筑节能投资引导政策的制定、实施现状,并与美、日等国的政策制定与实施进行比较研究,以借他人之长补己之短.该文应用公共部门经济学的理论对建筑节能领域的经济特性进行分析,建筑节能领域是市场机制部分失灵的领域,政府需要采用政策工具来干预,但干预的方式不应局限于强制性的标准、法规,而应用财税政策等将外部效应内部化,充分利用经济杠杆,让市场发挥作用.鼓励建筑节能投资需具备两个条件,一是建筑节能投资效益的可计量评价;二是利用政策工具实现节能效益的合理分配.该文应用技术经济学理论对建筑节能的经济效益评价,对财政补贴、税收等政策工具做出了成本效益分析.最后对中国建筑节能投资引导政策的制定实施提出建议.

目录

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1综述

1.1可持续发展与建筑节能

1.1.1可持续发展的概念与内涵

1.1.2建筑节能与可持续发展

1.2建筑节能的涵义与发展

1.3课题的研究范围、背景与意义

1.3.1研究范围

1.3.2课题研究背景

1.3.3课题的研究意义

2我国建筑节能投资引导政策实施现状

2.1我国建筑能耗概况

2.2我国推行建筑节能的意义

2.3我国建筑节能工作现状

2.3.1我国建筑节能工作的主要内容

2.3.2我国建筑节能开展中存在的主要问题

2.4存在问题的成因

3建筑节能投资引导政策国际比较研究

3.1建筑节能投资引导政策的制定背景比较

3.1.1美国建筑节能投资引导政策制定背景

3.1.2日本建筑节能投资引导政策制定背景

3.1.3我国建筑节能投资引导政策制定背景

3.1.4我国与美、日两国在相关政策制定背景的比较

3.2建筑节能投资引导政策的制定、实施比较

3.2.1建筑节能标准制定的国际比较

3.2.2建筑节能投资引导政策工具比较

3.3国际经验对我国制定建筑节能投资引导政策的借鉴意义

4市场的作用与政府的职责

4.1外部性与市场失灵

4.2外部性的解决方法

4.2.1私人解决方法

4.2.2政府解决外部性的方法

4.3建筑节能领域的经济特点

4.4政府在建筑节能领域的职责

4.4.1政府在建筑节能领域的传统角色及其面临的问题

4.4.2建筑节能领域政府失效分析

5建筑节能项目投资效益评价

5.1集中供热系统的节能——分户调控与计量、按热耗收费

5.2建筑耗能对房地产价值影响的评估方法探索

5.2.1建筑节能的技术经济分析

5.2.2考虑能源成本对商业房地产的价值评估

6.建筑节能投资引导政策工具分析

6.1建筑节能投资引导政策设计

6.2我国建筑节能领域的政策作用重点

6.3主要政策工具分析

6.3.1财税政策分析

6.3.2我国建筑节能投融资体制分析

6.3.3其他政策工具分析

结论

参考文献

致谢