依法治校进程中的大学生权益保护问题研究

摘要

依法治校,就是在当前加强高校管理中依照宪法和法律特别是用教育的法律法规来管理学校各项事务。依法治校的内涵是高等学校的办学权应当符合法律规定，超越法定的办学权限，其行为为不合法,属于无效行为:高等学校的办学权必须依法行使，否则为无效行为。
　　 本文除引言外，共包括三部分内容。
　　 论文第一部分为依法治校与大学生权益保护概述。主要论述了依法治校的理论基础与现实意义，以及大学生权益保护提出的背景及其特殊性。实施依法治校，有利于为大学生成才做好保障;有利于我们积极实施依法治校的方略.加强和谐校园的建设:有利于推进民主进程，维护学校的教育教学秩序。有利学校、教师、学生三者的协调沟通，保护学生的正当权益不受侵害。由此可见。大学生权益保护提出有其时代背景及其特殊性，依法治校与大学生权益保护有其内在契合性。
　　 论文第二部分主要论述了依法治校进程中大学生权益保护不力的具体表现及原因。依法治校进程中大学生权益保护不力,主要表现为制度建设不够健全、学校的管理制度与法律法规相抵触、学生处理程序没育引起充分重视、处分实施存在过罚不当等表现。此外,在学生申诉方面也存在一些问题。究其原因,主要是在现阶段一些管理行为无章可循，学校制定的部分管理制度与法律法规不一致。在现实的管理实践中，学生处理程序没有引起充分重视。从学生管理实践来看，一些学校对正当程序问题重视不够，在实际操作过程中，没有做到规范化操作，从而导致在诉讼中往往要承担不利的法律后果。处分实施不符合过罚相当的要求。在处分实施过程中,没有做到定性准确、过罚相当，学生申诉的受理机构及法律责任的不明、学生申诉制度部分程序规范的缺失、申诉后救济渠道的封闭;在解决学校与学生之间行政法律纠纷的实践中，学生往往难以用行政诉讼来维护自身的权益,学生申诉成了封闭性，终结性的救济制度。
　　 论文研究的第三部分是推进依法校进程，加强大学生权益保护的实施策略。在具体策略的实施上，推进大学生权益保护，就要注意转变权益观念，增强大学生的维权意识。为此要教育大学生养成正确的权益观，正确认识合法原则、合理原则、最优选择原则。大学生维权过程中要注意提高自身的维护权益意识(.)增强自我维权能力。为了维护好自身的权益,大学生要学习、了解基本法律知识，做到正确行使权利，依法履行义务。学校要注意坚持依法治校管理学生。进一步明确学校的义务.促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。提高教师的思想政治觉悟和教育教学业务水平，使其依法制订规章制度，依法管理学生，正确处理法治方式与其它教育方式的关系，正确处理法治与德治的关系，依法行政、规范管理，完善高校内部各项规章制度，要注意加强校园法制建设，依法维护学校合法权益，进一步完善依法决策机制，加强民主管理和民主监督，积极开展法制教育活动，提高师生法律素质。要注意健全、完善学生申诉制度,设立各级申诉委员会并明确其法律责任，完善学生申诉制度的程序规范，拓宽学生申诉后的救济渠道。要注意建立教育仲裁制度，在具体实施中，把握好强制性仲裁原则、先行调解原则、一裁终局原则、仲裁者不被起诉原则、程序正义原则等教育行政仲裁的原则。做好教育行政仲裁委员会的设立，完善好教育行政仲裁的程序。要注意发挥大学生在权益保障中的自身作用。为此，应建立大学生民主管理制度，做到正确培养引导大学生的民主意识及参与能力，在“以学生为本“的基础上建立起民主管理维权和科学管理体系(.)做到科学规范、“四权”并举，积极探索拓展民主管理的新途径。同时要积极提高大学生自我保护意识，减少大学生权益受侵害的可能。通过教育，使大学生提高自觉防范意识(.)促进个人全面发展。通过依法治校改进学校管理,推动社会整体进步。

目录

声明

摘要

引言

(一)问题的提出及意义

(二)研究现状

(三)研究思路和方法

(四)研究的难点和创新点

一、依法治校与大学生权益保护概述

(一)依法治校的理论基础与现实意义

1． 依法治校的理论基础

2． 依法治校的现实意义

(二)大学生权益保护的提出背景及其特殊性

1．大学生权益

2．大学生权益保护提出的背景

3．大学生权益保护的特殊性

(三)依法治校与大学生权益保护的内在契合性

二、依法治校进程中大学生权益保护不力的具体表现及原因

(一)大学生权益保护不力的具体表现

1． 制度建设不够健全

2． 大学生的隐私权、名誉权受到侵害

3．学生处理程序、处分实施不当

(二)大学生权益保护不力的原因

1． 缺乏专门的高校学生权利保障的法律法规

2． 高校管理体制存在缺陷

3． 儒家思想与法治观念存在冲突

4． 高等教育的现实与大学生要求有差距

三、依法治校进程中加强大学生权益保护的实施策略

(一)转变权益观念，增强大学生的维权意识

1． 教育大学生养成正确的权益观

2． 大学生维权过程中应注意的问题

3． 正确行使权利，依法履行义务

(二)坚持依法治校管理学生

1． 进一步明确学校的义务

2． 依法订规章制度

3． 加强校园法制建设，依法维护学校合法权益

4． 进一步完善依法决策机制

5． 积极开展法制教育活动

(三)健全学生申诉制度

1． 完善学生申诉制度

2． 拓宽学生申诉后的救济渠道

(四)建立教育仲裁制度

1． 教育行政仲裁的原则

2． 教育行政仲裁委员会的设立

3． 教育行政仲裁的程序

(五)发挥大学生在权益保障中的自身作用

1． 正确引导培养大学生的民主意识及参与能力

2．建立起民主管理维权和科学管理体系

3．积极探索拓展民主管理权的新途径

结论

参考文献

附录

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单