声明
摘要
引言
(一)选题依据
(二)国内外相关研究动态
1.国内研究
2.国外研究
(三)研究方法
1.调查法
2.文献法
一、农村学前教育和政府在学前教育中的管理职责
(一)相关概念的界定
1.学前教育的概念
2.学前教育的功能与地位
(二)政府与学前教育管理的关系
1.学前教育的发展有赖于政府的有效管理
2.政府的有效管理能够促进学前教育的良性发展
二、目前我国农村学前教育存在的问题
(一)我国农村学前教育制度供给不足
1.学前教育制度化建设回顾
2.政府、教育主管部门、办园主体职权不清
(二)学前教育管理体制不规范
1.多数公立幼儿园没有自己的财政支配权
2.教育行政部门所制定的规划缺乏针对性、可行性
3.教师人事体制和管理体制的滞后
(三)地方政府财政投入不足
1.基础设旅达不到国家标准
2.缺乏基本的日常教学设备
3.教师身份待遇难落实导致队伍不稳定
(四)师资配置不当
1.公办教师多为业务能力不强的中小学教师
2.非公办教师占绝大多数
3.一些老教师工作积极性不高
三、农村学前教育发展滞后的政府方面原因
(一)政府的政策执行力不够
1.政府监管不到位、缺乏得力措施
2.已有的政策措施执行不到位
(二)政府对农村学前教育重视不够
1.公办园所占比例逐年下降
2.相比较政府更重视义务教育
(三)政府对农村学前教育重视不够的经济原因
1.政府财力不足
2.农民的低收入影响了农村学前教育的发展
四、改善农村学前教育现状的对策
(一)将农村学前教育统筹纳入当地经济社会发展的整体
1.制定完善学前教育相关法律法规
2.以立法的形式明确政府的责任
(二)加大政府财政投入、改善办园基本条件
1.新建、扩建、改建农村学前教育场所
2.添置基本的教学设备、满足日常教学需要
3.提高代课教师收入、稳定幼儿教师队伍
(三)制定适合促进多元化办园的政策
1.多元化办园模式的必要性和可行性
2.出台促进多元化办园的政策
3.强化政府学前教育部门的监管职责
(四)优化农村幼儿师资队伍
1.增加保教人员数量
2.增加专业幼儿教师数量
3.增加对农村幼儿教师的培训
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单