我国刑事拘留制度问题研究

摘要

刑事拘留制度是刑事诉讼强制措施制度的重要组成部分，在刑事诉讼中的适用具有重要意义，刑事拘留作为刑事诉讼中的一项强制措施，无疑是国家强制力的一种具体体现，是国家公权力在刑事诉讼中得以行使的方式之一。而且因其直接关系到公民的人身权利、财产权利等诸多宪法性权利，而成为人们日益关注的焦点。不可否认，我国1996年修改的刑事诉讼法所确立的刑事拘留制度对刑事诉讼中惩罚犯罪和保障人权目的的实现具有重要作用。但是，任何一项制度的设计和安排都不可避免地受到各种基础性因素如社会经济基础、文化历史传统以及由此所形成的社会价值观的影响，这就势必导致任何制度的设计不可能是尽善尽美的，我国的刑事拘留制度的制度设计和实务运行也是如此。从我国刑事诉讼法的有关规定看，我国刑事拘留措施的适用条件、适用程序尤其是刑事拘留的监督程序，都存在着需要检讨之处。而且通过与国外相关制度的比较也会发现我国刑事拘留制度所存在的许多不足的地方，这些不足既有立法层面的问题也有司法实践中的种种表现。这些缺陷的存在必然导致在司法实践中出现错误适用刑事拘留的情况，从而严重损害了犯罪嫌疑人的合法权利，这与刑事诉讼法打击犯罪、保障人权的立法宗旨相违背。 该文通过对我国刑事拘留制度的一般性阐述，论证了刑事拘留制度的正当性基础，分析了我国刑事拘留制度目前存在的问题及其成因，指出由于刑事诉讼观念的影响和刑事诉讼制度的相关环节的设置缺乏科学性导致我国刑事拘留制度不论是在立法还是司法层面还存在较明显的缺陷。并在通过对国外相关制度进行比较的基础上，从我国现行的刑事拘留制度存在的问题着手，深入研究这些问题存在的原因。针对目前司法实践中的各种问题找出切实有效的解决途径，以保证刑事诉讼活动的顺利进行，更好地保障公民的合法权益，从而完善我国的刑事诉讼法。该文相信，随着我国刑事诉讼法再修改日益受到社会的关注以及学术界和实务界对这一制度研究的深入，刑事诉讼法对我国刑事拘留制度的重新设计也是一种必然。

目录

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引言

第1章我国刑事拘留制度概述

1.1我国刑事拘留的概念和特点

1.1.1有权决定采用拘留的机关一般是公安机关

1.1.2拘留是在紧急情况下采用的一种处置办法

1.1.3拘留是一种临时性的强制措施

1.2刑事拘留制度的正当性分析

1.2.1刑事拘留制度的道德基础

1.2.2刑事拘留制度的正当法律基础

第2章对国外相关国家刑事拘留制度的考察

2.1国外相关国家刑事拘留制度的一般性规定

2.1.1德国

2.1.2法国

2.1.3英国

2.1.4美国

2.1.5日本

2.2国外相关国家刑事拘留制度的特点

2.2.1适用刑事拘留的主体比较广泛

2.2.2拘留后对犯罪嫌疑人的羁押期间较短

2.2.3对于被拘留的犯罪嫌疑人法律均规定了相应的权利救济途径

第3章我国刑事拘留制度存在的缺陷分析

3.1存在错误适用刑事拘留情况

3.1.1把刑事拘留作为索要赔偿的手段

3.1.2不属法定情形将刑事拘留时间延长至30日

3.1.3不符合法定拘留条件，亦采取刑事拘留措施

3.1.4没有严格适用拘留的条件

3.2刑事拘留的法定期限偏长

3.3刑事拘留的羁押场所不规范

3.4当前检察机关在运用刑事拘留措施中存在的问题

3.4.1“执行操作”的不完整性

3.4.2法定责任的不明确性

3.4.3实际运用不易操作

3.4.4保密缺陷

3.5存在拘留后超期羁押现象

3.5.1重实体轻程序

3.5.2缺乏行之有效的监督、救济机制

3.5.3缺乏超期羁押责任追究制度

第4章关于完善我国刑事拘留制度的相关建议

4.1完善我国刑事拘留制度的目的动因

4.2具体的完善措施

4.2.1扩大刑事拘留的适用条件

4.2.2检察院应享有刑事拘留执行权

4.2.3刑事拘留的法定期限应缩短

4.2.4刑事拘留的羁押场所应进一步规范

4.2.5完善对拘留措施的监督制约程序

4.2.6确认无证拘留的法律效力

4.2.7释放被拘留人的权力应由看守所享有

4.2.8解决刑事拘留后的超期羁押问题

结语

参考文献

致谢