教育行政部门工作人员绩效考核问题研究

摘要

当今时代，中国的经济、政治、文化、教育等一系列关乎国计民生的制度，都在逐步完善。广大民众对党和政府的各级行政部门的执政能力和服务意识的要求越来越高，与人民群众最为密切的教育行政部门首当其冲，需要大幅度提高工作效率，改革内部的激励奖惩制度和传统的人事制度，提高人民群众的满意度。虽然各级教育行政部门正在逐步进行着人事制度的改革，增加着绩效考核的比重，但仍然存在着形式主义等一系列的问题，如何解决传统思想的渗透和影响，提高绩效考核的实际效能，增强人事管理的水平，大范围提高工作人员的工作效率，就成为一项具有理论与实践意义的课题。
　　本文以当前教育行政部门对工作人员进行绩效考核的目的和必要性为课题来源，分析了当前国内外对这个课题的研究成果和进程，提出了笔者自己的研究思路和研究方法。通过对教育行政部门绩效考核基本概念的详细阐述，结合目前地方教育行政部门工作人员的各种岗位的简要说明，提出了开展绩效考核需要遵循的几项基本原则，以及在实际操作过程中的运行模式，为当前教育行政部门开展绩效考核提供了必要的理论依据。笔者对各级教育行政部门的走访调查，收集了一些准备实施或正在实施的绩效考核文件资料，利用对案例的详细分析，综合论述了目前我国教育行政部门工作人员绩效考核中存在的：形式大于内容,思想认识不到位；绩效考核办法中缺乏具体的针对性和时效性；奖惩机制不够完善；考核过程不够严谨，缺乏严肃性；工作人员对考核办法的不支持；考核过程中存在人为因素的影响；考核结果不能起到有效的作用；绩效考核观念更新滞后，这八个共性问题。针对这些情况笔者简要说明了产生这些问题的原因，并逐一进行了分析，形成了全文的理论基础。针对目前教育行政部门工作人员绩效考核中的问题，总结了目前教育行政部门对工作人员进行绩效考核的各种弊端的限制因素，笔者一一对应的提出了：转变观念，加大宣传，提高认识；建立高效合理的绩效考核体系；强化绩效考核的奖惩机制；完善绩效考核的全过程监督；提高工作人员对绩效考核的支持程度；构建严格的制度约束，杜绝人为因素的影响；建立反馈制度，保障信息对称，加强对绩效考核结果的利用；更新绩效管理理念，树立科学人才观，这八个解决问题的对策，阐述了如何在落实科学发展观和十八大精神前提下，以行政职能转变为依据，构建科学严谨的绩效考核办法和评估体系，使其在提高教育行政部门的行政水平、提高工作人员的工作效率上发挥重要的作用。笔者希望通过自己的深入研究，能够结合党和政府最新的政治理论，为教育行政部门绩效管理的未来发展增砖添瓦。

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第1章 导 论

1.1问题的提出

1.2研究目的与意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究内容、研究方法与创新点

第2章 教育行政部门工作人员绩效考核体系概述

2.1教育行政部门工作人员绩效考核的基本概念

2.2 教育行政部门工作人员的岗位分析

2.3教育行政部门工作人员绩效考核原则分析

2.4 教育行政部门工作人员绩效考核运行模式分析

第3章 教育行政部门工作人员绩效考核中的问题

3.1形式大于内容,思想认识不到位

3.2绩效考核办法中缺乏具体的针对性和时效性

3.3奖惩机制不够完善

3.4考核过程不够严谨，缺乏严肃性

3.5工作人员对考核办法的不支持

3.6考核过程中存在人为因素的影响

3.7考核结果不能起到效的作用

3.8绩效考核观念更新滞后

3.9影响教育行政部门工作人员绩效考核问题的原因分析

第4章 完善教育行政部门工作人员绩效考核的对策分析

4.1转变观念，加大宣传，提高认识

4.2建立高效合理的绩效考核体系

4.3强化绩效考核的奖惩机制

4.4完善绩效考核的全过程监督

4.5提高工作人员对绩效考核的支持程度

4.6 构建严格的制度约束，杜绝人为因素的影响

4.7 建立反馈制度，保障信息对称，加强对绩效考核结果的利用

4.8更新绩效管理理念，树立科学人才观

结 语

参考文献

致谢