民国时期公务员福利制度研究

摘要

民国时期是我国急剧转型的特定历史阶段，呈现出由传统社会向近现代社会、农业社会向工业社会转型的双重特点。这种社会转型不仅体现在政治、经济、文化等社会生活的各个领域，而且在社会保障政策方面体现的更为明显。传统社会保障制度的式微和西方现代社会福利思想的传播，促使民国政府为了革新吏治，稳定公务员队伍，提高行政效率，加紧公务员福利制度建设。
　　本文采用比较分析和文献研究的方法，在梳理相关资料文献的基础上，对民国时期与公务员福利及福利制度相关的资料进行系统回顾，力求在文献资料有限的情况下，梳理和总结民国时期公务员福利制度的总体情况。
　　在本文绪论部分，阐述了关于民国时期公务员福利制度的研究背景和研究意义，交代了本文的研究方法和创新点，并界定了相关的基本概念。第二部分是民国时期公务员福利制度建立的社会背景。主要从传统社会保障体系功能、社会福利制度本土化和国家管理功能实现三个方面论述了民国时期公务员福利制度建立的原因。第三部分是民国时期公务员福利制度的主要内容。第四部分在肯定了民国时期公务员福利制度历史作用的同时，也分析了其局限性，并对当前我国的公务员福利体系建设进行了借鉴性思考。

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第1章 绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.2 国内研究现状

1.3 研究方法

1.4 相关概念界定

第2章 民国时期公务员福利制度建立的社会背景

2.1 传统社会保障体系功能的式微

2.2 现代社会福利制度的引入与本土化

2.3 国家管理功能实现的迫切需要

第3章 民国时期公务员福利制度的主要内容

3.1 福利设施建设

3.2 补助制度

3.3 医疗保障

3.4 抚恤制度

3.5 退休制度

3.6 进修制度

3.7 其他福利制度

第4章 民国时期公务员福利制度的评价与思考

4.1 民国时期公务员福利制度的积极作用

4.2 民国时期公务员福利制度的局限性

4.3 民国时期公务员福利制度的思考

结语

参考文献

致谢