论人大制度在国家治理现代化中的地位和作用

摘要

党的十八届三中全会通过的《决定》指出完善中国特色社会主义制度，推进国家治理现代化是我国全面深化改革的总目标。后习总书记在全国人大成立60周年大会上的讲话指出，人大制度不仅是中国特色社会主义制度的重要组成部分，而且是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。可见在中共提出国家治理现代化的这一新形势新要求下，人大制度在国家治理现代化中占有十分重要的地位，对国家治理现代化的推进具有重要的制度保障意义，故而研究人大制度在国家治理现代化中的地位和作用是非常关键和重要的。
　　要实现国家治理现代化，首先必须了解国家治理的概念和内容，尤其要掌握衡量国家治理现代化的基本标准，目前国家治理现代化应至少以制度化、民主化、法治化、协调化、效率化这五个标准去衡量。而代议制度作为国家治理发展历程中一项制度的创新，在近现代国家治理中具有重要地位，中国式代议制即人大制度在现代国家治理中也有重要地位和作用。人大制度是我国的根本政治制度，居于中国特色社会主义制度的核心地位，在推动国家治理现代化中具有主导地位。而且人大制度从其建立、运作、职能、性质及与政党的关系等方面都对国家治理制度化、民主化、法治化、效率化、协调化等现代化目标的实现具有重要的制度保障作用。
　　同时，国家治理现代化对人大制度提出了一系列的新要求和高标准，急需进一步改进和完善人大的立法、监督及工作机制，以更好的适应国家治理现代化更高要求。对此，也提出了一些相应的完善意见。

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引 言

第1章 国家治理现代化概述

1.1国家治理现代化的概念和特征

1.1.1国家治理现代化的概念

1.1.2国家治理现代化的特征

1.2国家治理现代化的基本内容

1.2.1国家治理体系现代化

1.2.2国家治理能力现代化

1.2.3国家治理体系现代化与国家治理能力现代化的联系

1.3国家治理现代化的基本标准

1.3.1制度化

1.3.2民主化

1.3.3法治化

1.3.4效率化

1.3.5协调化

1.4国家治理现代化提出的重大意义

第2章 人大制度在国家治理现代化中的地位

2.1代议制度在近现代国家治理中的地位

2.1.1代议制度的产生及原因

2.1.2代议制度在近现代国家治理中的地位

2.2人大制度在国家治理现代化中的地位

2.2.1人大制度是中国式代议制

2.2.2人大制度在国家治理现代化中具主导地位

第3章 人大制度在国家治理现代化中的作用

3.1人大制度与国家治理制度化

3.1.1国家治理制度化

3.1.2人大制度促进国家治理制度化

3.2人大制度与国家治理民主化

3.2.1国家治理民主化

3.2.2人大制度促进国家治理民主化

3.3人大制度与国家治理法治化

3.3.1国家治理法治化

3.3.2人大制度促进国家治理法治化

3.4人大制度与国家治理效率化

3.4.1国家治理效率化

3.4.2人大制度促进国家治理效率化

3.5人大制度与国家治理协调化

3.5.1国家治理协调化

3.5.2人大制度促进国家治理协调化

第4章 国家治理现代化与人大制度的完善

4.1国家治理现代化对人大制度提出更高要求

4.2人大制度的完善

4.2.1提高人大立法质量及协调性

4.2.2强化人大对公共财政及民生问题的监督

4.2.3进一步完善人大代表及工作机制

结 语

参考文献

致谢

攻读学位期间取得成果