京津冀城市群综合承载力测评与预警研究

摘要

随着全球范围内工业化和城市化的快速发展，城市及城市群的无限发展能否与资源、环境的有限承载相适应、相协调，人类需要和地球限制的矛盾能否得到最大程度的缓解并实现良性互动，已经成为关系世界未来发展的重要课题。在中国的六大城市群中，由于独特的区位和政治特征，京津冀城市群的发展一直备受关注。随着经济的快速增长、工业化和城镇化的推进，京津冀地区环境系统变得异常脆弱，整体环境质量不升反降，京津冀城市群超负荷运行引发我们对城市群综合承载力的思考。
　　本文认为，城市群综合承载力是指以城市群可持续发展为既定目标，在某个既定的时间和空间内且该时间和空间范围内的资源、环境、科技、管理水平等因素保持相对稳定，在这样的一种状态下，城市群所能承载的人口及其产生的各种社会经济活动的规模和强度的阀值；本文认为，城市群综合承载力系统由城市群系统、原动力承载力系统、衍生承载力系统，在此基础上，基于耗散结构理论、协同理论和突变理论，构建了城市群综合承载力系统耦合模型Y=f(y群，y原，y衍，y表)；本文构建了一个包括人口承载力、资源承载力、环境承载力、经济承载力、交通承载力和公共服务承载力六个子系统的城市群综合承载力测评指标体系和测评模型，并对京津冀、长三角、珠三角城市群2004-2013年的城市群综合承载力和子系统承载力进行了测算，模拟出城市群综合承载力演化的历史轨迹，找到了城市群综合承载力系统的短板和桎梏，并借鉴长三角和珠三角城市群的经验，以相对均衡城市发展观为指导，明确了京津冀城市群综合承载力系统的改善方向和重点；本文构建了城市群子系统承载力预警模型——复协整模型，在此基础上，构建了京津冀城市群综合承载力预警模型，并对综合承载力的标准区间、超载区间和严重超载区间进行了测算，从而得出北京的综合承载力严重超载、天津接近超载与严重超载的边界、河北综合承载力低负荷运行的结论；本文认为，京津冀城市群综合承载力的提升，不是简单的经济问题，需要经济政策、社会政策、产业政策、人口政策和公共政策的协同发力，需要“看得见的手”和“看不见的手”协同发力，需要立足京津冀、面向世界，在更广阔的时间和空间维度上协同发力；本文提出了京津冀城市群综合承载力提升的指导思想和基本策略。以京津冀协同发展为前提，坚持优势互补、错位发展、协同发力、共享共赢，以有序疏解北京非首都功能为切入点、以提高资源环境承载能力为基础、以优化区域分工和产业布局为重点，以经济、人口、交通等要素的统筹规划为主线，扩大环境容量生态空间，推动京津冀公共服务共建共享，实现京津冀城市群综合承载力的持续提升，为加快世界级城市群的建设创造更具弹性的承载空间。
　　本文的创新之处主要有四点：第一，京津冀城市群综合承载力测评框架的构建。为保证测评框架的科学性，文章以京津冀、长三角、珠三角城市群2004-2013年以来的数据为基础，运用该测评框架对京津冀、长三角、珠三角城市群综合承载力的时序变化轨迹进行了实证评估，并模拟出未来的发展趋势，进一步验证了该测评框架的科学性和可操作性。第二，京津冀城群市群综合承载力预警模型的构建和预警区间的识别，对京津冀城市群综合承载力的标准区间、超载区间和严重超载区间进行了测算并识别出对预警区间波动起决定性作用的影响要素。第三，本文首次将公共服务承载力作为综合承载力系统的一个重要子系统加以研究，构建了一个包含科技、教育、医疗、信息化和公共设施在内的公共服务评价指标体系，对京津冀公共服务承载力系统进行了测评和历史模拟，并结合长三角和珠三角城市群的发展经验，提出了加快京津冀城市群公共服务均等化建设的对策。第四，将相对均衡理念引入城市群综合承载力研究框架。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外研究现状及述评

1.3 研究内容与框架

1.4 研究方法与技术路线

1.5 研究创新

第2章 城市群综合承载力的基本内涵及其理论基础

2.1 城市群综合承载力的内涵及其特征

2.2 城市群综合承载力的理论基础

2.3 本章小结

第3章 城市群综合承载力系统演化与耦合模型

3.1 城市群综合承载力系统及其构成

3.2 城市群综合承载力系统演化模型

3.3 城市群综合承载力系统多重耦合机制

3.4 本章小结

第4章 京津冀城市群综合承载力测评及历史变迁

4.1 城市群综合承载力测评模型的构建

4.2 京津冀城市群综合承载力测算及历史变迁

4.3 长三角、珠三角城市群综合承载力测评及借鉴

4.4 本章小结

第5章 京津冀城市群综合承载力预警及实证分析

5.1 城市群综合承载力预警的准备工作

5.2 城市群子系统承载力预警模型的构建

5.3 京津冀城市群综合承载力预警模型的构建

5.4 本章小结

第6章 京津冀城市群综合承载力提升的指导思想与基本对策

6.1 京津冀城市群综合承载力提升的指导思想

6.2 京津冀城市群综合承载力提升的基本对策

6.3 本章小结

第7章 研究结论与展望

7.1 本文的主要工作

7.2 未来的研究展望

参考文献

致谢

攻读学位期间取得的科研成果