政府购买区县级公共图书馆服务的绩效评估研究

摘要

随着我国社会经济的发展和政府职能的转变，政府向社会力量购买公共服务的实践活动在全国范围内迅猛发展。很多区县级地方政府都采用了政府购买的方式向社会提供图书馆服务。尽管各地区的实践活动开展的比较频繁，但是与政府购买图书馆服务相关的理论研究并不多，而且大部分研究对于政府购买图书馆服务的绩效评估问题没有给予充分的重视，在实践过程中也仅仅是按照合同中规定的基本指标进行评价，不重视对购买服务环节的整体性评估，没有形成系统的绩效评估体系。不完善、不科学的评估工作会导致购买服务的效果偏离既定的方向和目标，进而影响到购买服务的质量和效果，降低政府的公信力。因此，构建一个科学完整的评估体系是政府购买公共图书馆服务领域亟待解决的问题。
　　本文以区县级公共图书馆政府购买服务的绩效评估体系为研究对象，主要研究了以下几个方面的内容。第一，政府购买区县级公共图书馆服务绩效评估的相关理论及概念。第二，政府购买区县级公共图书馆服务的具体案例调查。第三，分析政府在购买区县级公共图书馆服务绩效评估方面存在的问题。第四，构建以第三方评估组织为评估主体对整个政府购买公共图书馆服务的全流程确定构建绩效评估指标体系。本文依据相关理论，按照科学的评估原则，构建一个以第三方评估组织为评估主体对整个政府购买公共图书馆服务的全流程进行绩效评估的评估体系。研究结果对政府购买区县级公共图书馆服务的绩效评估体系构建，提高整个购买服务中的监督与管理水平，为社会公众提供更优质、更高效的图书馆服务等方面有一定的参考价值。

目录

声明

第1章 引言

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 研究现状

1.4 研究方法及思路

第2章 政府购买公共图书馆服务的相关概念及理论

2.1 相关概念

2.2 相关理论

第3章 政府购买区县级公共图书馆服务的案例调查

3.1 案例调查的方法与过程

3.2 案例调查的结果

3.3 典型案例分析

第4章 政府购买区县级公共图书馆服务绩效评估中存在的问题

4.1 政府为绩效评估的主体

4.2 承接方为唯一评估对象

4.3 评估流程不完善

4.4 评估标准选择不合理

第5章 政府购买区县级公共图书馆服务绩效评估体系

5.1 评估体系构建的主要目标

5.2 评估主体的确定

5.3 评估指标

5.4 绩效评估的实施

第6章 总结与展望

参考文献

附录

致谢