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论我国宪法实施监督机制存在的问题与完善

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引言

第1章 我国宪法实施监督机制概述

1.1.1宪法实施监督的概念

1.1.2宪法实施监督与相关概念的辨析

1.2我国宪法实施监督机制的实践发展

1.2.1 1954年宪法中的宪法实施监督机制设计

1.2.2现行宪法中宪法实施监督机制的依据

1.2.3我国宪法实施监督机制的进一步发展

1.3宪法实施监督机制的构成要素

1.3.1我国宪法实施监督的范围

1.3.2我国宪法实施监督机制的主体

1.3.3我国宪法实施监督机制的程序

1.3.4我国宪法实施监督机制的责任规定

第2章 我国宪法实施监督机制仍然存在的问题

2.1我国宪法实施监督机制缺乏专门立法

2.2我国宪法实施监督范围狭窄

2.3我国宪法实施监督的主体在实践中存在的缺陷

2.3.1全国人大及其常委会的监督可操作性差

2.3.2法规备案审查室的监督流于形式

2.3.3 其他机关的宪法监督权有待商榷

2.4我国宪法实施监督的程序不完善

2.5我国宪法实施监督机制责任规定欠妥

第3章 我国宪法实施监督机制的完善

3.1完善我国宪法实施监督机制的必要性

3.2完善我国宪法实施监督机制应坚持的原则

3.2.1以从我国实际出发为原则

3.2.2以坚持国家统一为原则

3.2.3以预防违宪案件发生为原则

3.2.4以保证监督的公开性为原则

3.3完善我国宪法实施监督机制的具体建议

3.3.1完善我国宪法实施监督的专门立法

3.3.2扩大我国宪法实施监督的范围

3.3.3完善我国宪法实施监督机制的主体设计

3.3.4完善我国宪法实施监督机制的程序设计

3.3.5明确违宪责任

3.4优化我国宪法实施监督机制外部环境

结论

参考文献

致谢

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摘要

宪法实施监督机制,是为了保障宪法的实施而对相关行为进行监督的一种机制。《宪法》作为我国宪法实施监督机制的权威依据,确认了宪法在我国的根本法地位,并对宪法实施监督的相关内容做出了规定。同时,《立法法》《全国人大议事规则》《全国人大常委会议事规则》《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》(以下简称《法规备案审查工作程序》)《司法解释备案审查工作程序》等也对宪法监督的启动程序以及违宪的规范性文件的纠正程序等进行了细化的规定,提升了当下我国宪法实施监督机制的可操作性。可以说,我国宪法实施监督机制的构成要素已涵盖在宪法及相关规范性文件的规定之中,这一机制在我国已经初步形成。
  我国宪法实施监督机制虽已具雏形,但仍然存在诸多不足:在立法上,我国缺乏专门的宪法监督法,这同时也是完善我国宪法实施监督机制必须解决的问题之一;同时,在实践中,我国宪法实施监督的范围狭窄,宪法实施监督机制在主体、程序、责任设置的规定上也还存在不足之处,这些问题的存在,阻碍了我国宪法实施监督机制的完善。
  目前,宪法实施监督机制的完善对保护公民权利、加强党的领导具有重要的意义。在我国,这一机制的完善需要坚持从我国的实际出发,并且坚持以预防违宪案件的发生和保障监督的公开性为原则。同时,根据建设中国特色社会主义法律体系的具体需要,完善我国的宪法实施监督机制还应从以下几个方面做起:抓紧制定宪法监督的专门法律,扩大宪法监督的范围,完善宪法委员会制度和备案审查程序,完善责任追究,还要注意提高权利意识、增强法治观念,在不改变现有宪法规定的情况下,促进我国宪法实施监督机制的健全,以更好地保障我国宪法的实施。

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