沧州经济开发区创新转型发展对策研究

摘要

自20世纪80年代我国开始设立“开发区”以来，这一新生事物为我国的改革开放和区域经济发展做出了不可磨灭的贡献，成为全国各地热衷建设和发展的对象。但是“开发区热”所带来的粗放型发展方式引发了经济增长与资源、环境和生态之间不可调和的矛盾。2016年4月13日，河北省开发区改革发展会议召开，站在战略和全局高度，对开发区改革发展做出了全面部署，着力破除体制机制障碍，为开发区加快发展提供了制度保障。
　　本文以沧州经济开发区做为研究对象，通过对国内外关于开发区发展理论研究的分析归纳，并以苏州工业园、青浦工业园的发展情况和发展经验为例，采用产业集群理论、产业结构理论和SWOT理论等研究理论，运用文献分析法、归纳比较法、实证分析法等研究方法，对沧州经济开发区“十三五”时期发展的机遇和挑战进行分析，归纳出沧州经济开发区的发展现状和存在的问题，并提出管理体制、审批机制、人员聘用、绩效薪酬、产业融资和产业集聚六个方面的改革方案，多措并举、寻找转型发展的适合路径，帮助沧州经济开发区实现创新转型发展，争取早日步入国家级开发区的行列，努力把沧州经济开发区打造成为沧州市中心城区经济发展的内生动力，为河北省建设富强民主和谐文明社会贡献力量。

目录

声明

第1章 导论

1.1 研究背景

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路和方法

1.4 研究内容与创新点

第2章 沧州经济开发区总体发展情况

2.1 开发区的基本概念

2.2 沧州经济开发区基本情况

2.3 沧州经济开发区产业发展情况

2.4 发展的机遇与挑战

第3章 沧州经济开发区发展中存在的问题

3.1 区域空间不足

3.2 功能定位不明

3.3 体制机制不活

3.4 营商环境不优

3.5 产业集聚不够

第4章 国内开发区发展的经验与借鉴

4.1 苏州工业园发展情况及经验借鉴

4.2 青浦工业园发展情况及经验借鉴

第5章 沧州经济开发区创新转型发展的对策

5.1 推行大部门体制，实现管理体制改革

5.2 成立行政审批局，集中行政审批权限

5.3 实行全员聘用制，实现竞聘上岗模式

5.4实施绩效考核制，打破分配平均主义

5.5 创新产业融资模式，助力园区加速发展

5.6 发挥产业集聚效应，实现产城融合发展

结论

参考文献

致谢