声明
引言
第1章 铁路公安机关管理体制的概念解析
1.1 铁路公安机关的性质和职责范围
1.1.1 铁路公安机关的性质
1.1.2 铁路公安机关的职责范围
1.2 铁路公安机关的管理体制
第2章 中国铁路公安机关管理体制的历史与现状
2.1 新中国铁路公安机关管理体制的历史
2.1.1 组织机构的变革
2.1.2 行政管理模式的变革
2.2 中国铁路公安机关管理体制的现状
2.2.1 铁路公安机关机构设置
2.2.2 2009年铁路公安转制后的变化
2.2.3 2013年铁道部改组后面临的新挑战
第3章 中国铁路公安机关管理体制存在的问题及成因
3.1 中国铁路公安机关管理体制存在的问题
3.1.1 管理体系不顺畅,执法缺失公正性
3.1.2 职责划分不清晰,非警务活动过多
3.1.3 管理体制缺乏法律依据,执法办案依据单一
3.1.4 铁路公安队伍素质较低,人员增长机制不完善
3.1.5 铁路公安警务模式不够合成、集约,警力资源分配不当
3.1.6 以区域划分职责的工作模式缺乏统一性和协调性
3.1.7 铁路公安机关组织架构层次不合理,职权高度交叉
3.2 我国铁路公安机关管理体制弊端的成因分析
3.2.1 历史成因
3.2.2 经济成因
3.2.3 政治原因
第4章 我国铁路公安机关管理体制改革的方案和对策
4.1 铁路公安机关管理体制的改革方案
4.2 铁路公安管理体制改革的对策
4.2.1 理顺铁路公安机关与铁路运输企业的管理关系,确保执法公正性
4.2.2 成立安保服务公司,解放警力
4.2.3 完善配套的铁路法律制度
4.2.4 国考招录常态化,开展专项教育培训,提升铁路公安队伍素质
4.2.5 优化警务模式,合理配置警力资源
4.2.6 机构整合,减少层级,扁平化管理
结语
参考文献
致谢