政府在企业大学规范化建设中的作用研究——以上海徐汇区为例

摘要

在全球化的今天，中国经济在全球中扮演越来越重要的角色，而企业大学（企业职业学校）也逐步在企业人才培养、区域人才培养，甚至国家人才培养、经济提速中越来越彰显它的重要性。同时企业大学经过近二十年在国内的落地、生根、发芽、发展，国家也开始逐步意识到它对国家人力资源总量供给的重要性，在“十七大会议”、“十二五”规划、“国家中长期人才发展纲”要等多项国家性政策、规划中进行明确要求，并强调其重要性，要求各地政府在全国落实推行并提供支持。与此同时全国也有多项相关政策，例如企业职工职业培训补贴、个人职业技能培训补贴、校企合作、新型学徒制、双证融通-学分互换等落地政策在实施推行，然而实际推行中政府发挥的作用到底如何？企业大学对其满意度与评价如何？鲜少有文献进行深入的研究。
　　本论文通过运用问卷调查法、访谈法、文献研究法等综合研究方法试图揭开这一神秘面纱。在对上海市徐汇区企业大学、政府企业大学相关的支持政策以及政策推行机构进行了线上、线下调研、实地走访、关键人员访谈分析后，我们发现政府政策虽多、维度相对也较广、推行时间也较长，最长19年（1998年启动），最短2年（2015年启动），但推行力度不够，影响力不大。部分政策例如上海市职业技能培训补贴，虽然在全上海劳动者中有较大影响力，但在实施中，较少有考虑到企业大学与其相关性，仍只关注在劳动者个体，真正惠及企业大学极少。
　　因此本论文提出政府必须以主导国家人才培养的人力资源和社会保障局为核心，尽快加强在企业大学规范化建设中的作用，以支持企业大学在企业人才发展、国家人力资源总量供给中扮演更加重要角色。同时提出政府应从以下几个维度展开：需重新认识和评估企业大学在企业、社会人才培养中的重要性，并整合社会力量为企业大学建设搭建平台，明确企业大学准入机制，设立企业大学规范化建设标准，搭建企业大学资源共享平台，展开企业大学评估、评级，监督管理，使企业大学真正成为企业发展甚至国家经济提速的源动力。

目录

第1章 绪 论

1.1 研究的背景

1.2 研究目的和意义

1.3国内外研究现状

1.4研究思路及创新

1.5研究方法

第2章 企业大学相关概念阐述及理论基础

2.1企业大学概述

2.2企业大学的特殊性

2.3企业大学的职能分析

2.4政府与企业大学的关系

第3章 上海徐汇区政府在企业大学规范化建设中的作用调研

3.1徐汇区及其企业现状

3.2徐汇区企业大学现状

3.3徐汇区政府在企业大学规范化建设中的作用现状分析

第4章 上海徐汇区政府在企业大学规范化建设中的作用满意度调查

4.1受访对象基本情况

4.2企业大学对政府在企业大学规范化建设中作用满意度分析

4.3企业大学规范化建设所需支持与政府提供支持差距原因分析

第5章 改善政府在企业大学规范化建设中作用的措施及建议

5.1重新认识企业大学重要性

5.2整合社会力量为企业大学规范化建设搭建平台

5.3整合现有办学评估机制与企业大学规范化建设对标

5.4.将企业大学纳入政策实施机构并进行监督管理

第6章 结论与展望

6.1研究的主要结论

6.2本研究的不足

6.3未来研究的方向

参考文献

致谢

声明

附录：政府在企业大学规范化建设中的作用研究-上海徐汇区调研