广西各级疾病预防控制中心人力资源现状及公平性研究

摘要

[目的]了解广西壮族自治区各级疾病预防控制中心(Center-for Disease Control and Prevention，以下简称CDC)的人力资源分布现状，结合人口、地理等信息，评价CDC人力资源配置的公平性，发现卫生人力资源配置和利用中存在的问题，探讨改善CDC人力资源配置的有效措施，为政府部门制定公共卫生人力发展规划，优化CDC卫生人力资源配置提供科学依据。 [方法]本研究的资料分别来源于中国疾病预防控制信息系统中广西壮族自治区各级CDC所报告的资料、《疾病预防控制体系建设研究报告》(疾病预防控制体系建设研究课题组2006年编)、《疾病预防控制体系建设进展报告》(卫生部疾病预防控制局2007年编)和《广西年鉴2006》。采用洛伦兹曲线(Lorenz curve)和基尼系数(Gini coefficient)分析人力资源配置的人口和地理分布的公平性。用EXCEL2003建立数据库，用SPSS13.0进行描述性统计分析。 [结果] (1)广西壮族自治区共有省级CDC 1个，地市级CDC 14个，县区级CDC 79个。各级CDC共有在岗人员5672人，其中省级425人、地市级1532人、县区级3715人。(2)各级CDC在岗人员中学历层次为：博士3人，占0.05％；硕士56人，占0.99％：本科854人，占15.06％；大专2146人，占37.84％；中专1886人，占33.25％；高中418人，占7.37％；其他309人，占5.44％。(3)人员的职称结构为：高级职称人员239人，占4.21％；中级职称人员2326人，占41.01％；初级职称人员1138，占20.06％；助理人员720人，占12.69％；员和士人员439人，占7.74％；其他人员810人，占14.29％。 (4)各级CDC在岗人员年龄分布相对合理。全广西CDC人员中25岁以下人员为178人，占3.14％；大于等于25岁小于35岁人员为1463人，占25.79％；大于等于35岁小于45岁人员为2342人，占41.29％；大于等于45岁小于55岁人员为1401人，占24.70％；大于等于55岁人员为288人，占5.08％。 (5)在岗人员的专业构成为：预防医学专业人员1818人，占32.05％；医学专业人员(除预防医学以外的各医学专业)2652人，占46.76％；其他专业人员1202人，占21.19％。(6)各级CDC在岗人员工作年限分布情况：工龄小于10年的有1152人，占20.31％；工龄大于等于10年小于20年的有2097人，占36.97人；工龄大于等于20年小于30年的有1362人，占24.01％；工龄大于等于30年的有1061人，占18.71％。(7)公平性分析结果为：人员总量、高级职称人员数和本科学历及以上人员数的人口分布公平系数分别为0.1237，0.2206和0.1212；地理公平系数分别为0.1655，0.3436和0.2484。 [结论]广西各级各地CDC人力资源配置的现状与全国的平均水平在数量上有一定差距，少于全国的平均水平，在职称学历上基本持平，但较我国中东部来说我区CDC人员总量远远落后。然而与2006年国家提供的CDC人力资源配置标准的建议却显示：人力资源的总量相对偏多、在岗人员学历和职称偏低。公平性评价的结果表明，地理公平系数要差于人口公平系数，尤其是高级职称人员数量的地理公平性有待进一步提高。针对以上现状，本研究提出了如下建议：强化政府职责，加大对CDC的投入、加强CDC人力资源规划和开发研究、制定优惠政策，吸引高素质人才和加强能力建设，全面提高CDC人员整体素质。

目录

声明

前言

资料来源与方法

结果

第一部分广西壮族自治区概况

第二部分广西各级CDC卫生人力资源配置现状

第三部分广西各级CDC人力资源配置公平性研究结果

讨论

对策建议

参考文献

综述 卫生人力资源配置公平性研究进展

攻读硕士学位期间以第一作者发表论文

致谢