广西民族地区农村初级中学实施体育与健康课程标准面临问题及对策的研究

摘要

为了进一步推进广西民族地区农村初级中学学校体育的发展，全面落实《体育与健康课程标准》（以下简称体育新课程标准），深化广西民族地区农村初级中学体育教学改革，本文采用了文献资料法、问卷调查法、访谈法、现场调查法、数理统计法与逻辑分析法等多种方法，对广西民族地区四个具有代表性的自治县的四十所农村初级中学实施体育与健康课程标准中所面临问题进行研究。其目的是在调查了解广西民族地区农村初级中学的体育管理体制与运作、体育教学、体育场地器材设施及师资等现状的基础上，对广西民族地区农村初级中学实施体育与健康课程标准所面临的问题进行分析研究，寻找解决问题的办法，有针对性地提出一些合理化建议，使体育新课程标准在广西民族地区农村初级中学得到顺利实施，以及给政府职能决策部门提供全面发展广西民族地区农村初级中学学校体育的第一手材料。 2001年6月颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，启动了新一轮课程改革。课程改革是基础教育改革的重要任务之一，体育是基础教育的重要手段，是学校课程体系不可缺少的组成部分，体育课程也同样面临着艰苦的改革任务。我国体育课程已经经历了七次改革，每一次体育课程改革都取得了明显的成绩。最近一次体育课程改革，改变了多年来只有必修课的课程模式，初步改变了国家对课程管理过于集中的状况，开展了一些重视学生主动学习、重视学生成功与发展的教改试验，为当前的体育课程改革积累经验打下了基础。但是，随着时代的发展和社会的进步，现行体育课程中的一些问题也日益明显地凸现出来：教育观念滞后，课程目标与教学内容、教学手段不完全一致，学生的健康教育和思想教育的任务落不到实处，教学内容存在着“难、繁、偏、旧”的状况，教学方法单调枯燥，课程评价过于强调运动成绩，课程管理强调统一，适应性不强等等。这些问题的存在导致了体育课程的目的和任务不能很好完成，也不利于学生的全面发展和体育水平的提高。体育课程改革势在必行，然而课程改革并不是一个事件，而是一个过程，也是一个问题解决的过程；课程总是随着社会的发展而发展，课程改革是一种持续的行为，一个不断完善的过程。正如加拿大教育改革专家富兰所说“变革是一个过程，而不是一个事件。”作为学校教育和学校课程体系的组成部分，体育课程应该为促进学生的全面发展服务，但在广西民族地区农村初级中学实施体育新课程标准过程中遇到了许多问题。目前体育运动已经成为人们生活中不可缺少的组成部分，学校体育与健康教育不断改革、创新、发展才能满足人们的需要；我国全面实施体育新课程标准就是为了解决这一矛盾。由于我国是多民族的国家，不同民族不同地区各方面发展水平也不平衡；实施体育新课程标准必然会遇到各种各样的困难。尤其是贫困落后的少数民族地区农村初级中学在实施体育新课程标准过程中所遇到的困难最为突出，我国要顺利实施体育新课程标准，就必须要先解决这些问题，才能达到共同发展的目的。本文对广西民族地区农村初级中学推行体育新课程标准中所遇到问题进行分析研究，了解影响和制约广西民族地区农村初级中学推行体育新课程标准的主、客观原因，寻找解决阻碍广西民族地区农村初级中学推行体育新课程标准中遇到问题的办法。 在对广西民族地区农村初级中学实施体育与健康课程标准所遇到的问题和体育教学现状调查研究表明：广西民族地区农村初级中学体育发展比较迟缓，推行体育新课程标准难度比较大。具体体现在：体育管理机构和运作机制欠健全，制约了体育新课程标准的实施；受传统教育观念和“升学率第一”的思想影响导致领导对体育教学不重视，家长不配合，推行体育新课程标准难上加难。传统体育课程内容结构不合理，教师难以完成体育新课程标准要求下的目标，学生得不到全面发展。几乎所有广西民族地区农村初级中学的体育场地器材设施缺乏，不利于体育新课程标准的实施。广西民族地区农村初级中学体育师资数量、质量较紧缺，专业素质不高；达不到实施体育新课程标准的要求；广西民族地区农村初级中学的学生基础知识很薄弱，身体素质和技能都很差，体育技能储备量不足，影响到体育新课程标准的推行。上述因素严重阻碍了广西民族地区农村初级中学推行实施体育新课程标准。 笔者在分析研究调查结果的基础上，提出符合广西民族地区农村初级中学实施体育新课程标准的办法，主要归结为以下几个方面：（1）加强广西民族地区农村初级中学体育法规建设，健全广西民族地区农村初级中学学校体育管理机构，进一步完善管理体制，提高其运作效率。（2）加强对各级领导特别是学校领导的体育新课程标准培训工作。通过宣传和集中培训的办法来提高广西民族地区农村初级中学校长对体育新课程标准的认识。（3）强化体育教学管理，巩固、提高体育与健康课的开课率。调整课的结构，挖掘民族传统体育项目，充分利用教育资源，组织力量开发校本课程；制定既符合体育新课程标准要求，又符合广西民族地区农村初级中学使用的新教材。（4）除了努力争取政府的财政投入外，还要积极采用自筹资金和引进外资等多种渠道来改善广西民族地区农村初级中学的办学条件，加强学校体育场地器材的建设，以尽可能满足实施体育新课程标准的需要。（5）采取多种途经和办法加强对民族地区，尤其是偏远地区农村初级中学的体育教师进行体育新课程标准的培训工作，提高广西民族地区农村初级中学体育教师业务水平，促进体育新课程标准在广西民族地区农村初级中学的实施。这些对广西民族地区农村初级中学推行实施体育新课程标准具有重要意义，也是广西民族地区农村初级中学顺利实施体育新课程标准的前提条件。