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论文摘要
Abstract
一、绪论
（一）研究背景和意义
1．研究背景
2．研究意义
（三）研究现状
1．国外相关研究
2．国内相关研究
（三）研究方法
1．文献研究法
2．个案研究法
（四）研究思路及创新
1．研究思路
2．可能的创新
二、大部制改革相关理论概述
（一）大部制改革的内涵
1．大部制的含义
2．大部制改革的含义
（二）大部制改革的必要性
1．转变政府职能的需要
2．发展市场经济的需要
3．提升政府能力的需要
（三）我国地方大部制改革的主要模式
1．一般模式
2．深圳模式
3．顺德模式
4．富阳模式
（四）研究的理论基础
1．新公共服务理论
2．整体性治理理论
三、阳江市大部制改革的基本情况
（一）阳江市大部制改革概况
1．阳江市大部制改革的背景
2．阳江市大部制改革的推进
（二）阳江市大部制改革的主要内容及特点
1．改革的主要内容
2．改革的主要特点
（三）阳江市大部制改革的成效
1．政府职能更加优化
2．交叉扯皮问题有了缓解
3．行政效能有了提升
4．机构编制管理更加规范
四、 阳江市推进大部制改革面临的问题及原因
（一）面临的主要问题
1．大部门内部融合不足
2．部分职能转变难以到位
3．上下级政府之间工作对接问题
4．配套改革不到位
（二）存在问题的原因分析
1．顶层设计的缺失
2．改革观念存在误区
3．经济社会发展水平的限制
4．既得利益的束缚
五、深化阳江市大部制改革的对策措施
（一）优化制度环境，加强顶层设计
1．注重顶层设计，增强改革的整体性
2．建立跟踪评估机制，持续渐进推进改革
3．加快法制建设，强化制度保障
（二）抓住重点，突出职能转变
1．妥善处理大部制改革与职能转变的关系
2．优化权力结构关系
3．落实权责清单制度
4．推动政府全面正确履行职能
（三）优化运行机制，推动部门内部整合
1．构建“大科室”，促进部门融合
2．优化行政运行机制
3．健全部门间的沟通机制
（四）完善配套改革，凝聚改革合力
1．深化事业单位分类改革
2．推进干部人事制度改革
3．积极培育和发展社会组织
六、结束语
注释
参考文献
致 谢
论文独创性声明
