防城港市白鹭型人才管理机制研究

摘要

进入21世纪,人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用越来越显著,“人才资源是第一资源”已经逐步成为共识。我国是世界人口大国,但人才资源却远远落后于发达国家,存在严重的人才供需缺口,特别是中西部后地区亟需加快发展,急需大量的人才。但由于编制、区位、资源以及经济发展水平等因素限制,很难吸引和留住人才。急剧的人才供需矛盾,促使后发展地区的政府重新审视自己的人才环境,放弃了据为己有的传统人才观,创造性的提出了“不求所有,但求所用”的人才观,产生了新形态的流动人才——“柔性人才”。
　　白鹭是防城港的市鸟,也是一种候鸟。长期以来,白鹭深受防城港市人民的保护和珍爱,防城港市以市鸟寓意柔性人才。为解决党政机关、国有企事业单位等公共部门的人才紧缺问题,防城港市港口区于2009年试行引进柔性人才,2010年防城港市推出了“聚才扬帆”计划,开始在全市范围内引进柔性人才,2013年1月开始正式出台《关于实施“白鹭英才计划”的暂行意见》,把柔性人才称为“白鹭型人才”,并完善了相应的制度和管理措施。
　　防城港市是一座新兴的海滨港口工业城市,同时也是相对落后的西部城市,防城港市通过引进白鹭型人才来解决其发展人才紧缺的问题,构建科学的白鹭型人才管理机制,对防城港市经济社会的发展具有积极的意义。
　　基于此,本文通过对防城港市白鹭型人才管理现状进行深入调研,在对人才、柔性人才、机制、管理机制、人才管理机制等概念和含义进行分析的基础上,综合运用人力资源、人力资源管理、公共部门人力资源、公共部门人力资源管理等相关理论,结合防城港市白鹭型人才管理机制现状分析,总结出了防城港市白鹭型人才管理的五大机制模型,即“引进机制”、“使用机制”、“培养机制”、“激励机制”、“保障机制”,并尝试从公共部门人力资源管理的角度探求完善防城港市白鹭型人才“五大管理机制”的对策和建议。

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第一章 绪论

1.1 研究背景及研究目的、意义

1.2 概念界定

1.3 国内外研究

1.4 研究对象

1.5 研究方法

1.6 主要研究内容及结构

1.7 研究创新之处

第二章 相关理论概述

2.1 人力资源管理相关理论

2.2 公共部门人力资源和公共部门人力资源管理有关理论

2.3 公共部门人力资源管理的基本原理

第三章 防城港市白鹭型人才管理的现状

3.1 防城港市的基本情况

3.2 防城港市人才队伍基本情况

3.3 白鹭型人才管理情况

第四章 防城港市白鹭型人才管理存在问题及原因分析

4.1 存在问题

4.2 原因分析

第五章 加强和改善防城港市白鹭型人才管理的对策

5.1 以科学规划为前提，通过多种方式引进人才

5.2 以专才专用为原则，加强对白鹭型人才的使用管理

5.3 按照“政府引导、行业指导、单位自主、个人自愿”的原则，不断完善白鹭型人才培训机制

5.4 以满足人才多层次需要为目的，不断提高激励机制的作用

5.5 加大投入力度，进一步落实白鹭型人才各项保障措施

5.6 加强五大管理机制中的协同运作力度

第六章 结论与展望

6.1研究结论

6.2研究展望

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文