对完善基层人大代表制度的法律思考

摘要

基层人大代表制度的核心是基层人大代表选举制度和代表的履职制度，现行的相关制度与人民群众的愿望尚有一定距离，完善上述制度是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设的重要途径。
　　 针对基层人大代表制度的问题和症结，本文从基层人大代表制度的基本理论入手，以基层选举制度为重点，着重分析了我国现行基层人大代表制度的缺陷和成因，尤其是现行选举实践中出现的种种弊端，并对上述问题从制度层面和社会现状进行分析，揭示问题造成的影响，提出相关改革思路；并对当前出现的基层人大代表专职化、工作形式化等问题进行微观上的探索。
　　 本文共分三章。第一章对基层人大代表制度的基本原理和历史发展等进行回顾梳理。第二章对现行人大代表制度的缺陷及影响进行分析。第三章结合基层人大制度实践探索，提出制度构建设想。

目录

文摘

英文文摘

导论

第一章 基层人大代表概述

1.1 选举制度

1.2 基层人大的其他制度及历史发展

1.3 完善基层人大代表制度的意义

第二章 现行基层人大代表制度的缺陷及影响

2.1 现行基层人大代表选举制度的缺陷及影响

2.2 现行基层人大代表工作制度的缺陷及影响

第三章 改进和完善基层人大代表制度的探索

3.1 以法律形式廓清基层人大与基层执政党组织、政府的关系

3.2 鼓励竞选，规范竞选制度，建立职业代表制和独立候选人制度

3.3 制订和完善与基层人大制度相关的操作程序细则

结语

参考文献

后记