公办技工学校扩容过程中融资问题研究——以X高级技工学校为例

摘要

十年前，随着世界经济全球化的不断拓展、中国市场经济改革过程的不断深化，中国正逐步成为世界的“加工中心”“制造中心”。中国低廉的劳动力成本和丰富的经济资源吸引跨国公司纷纷在中国投资办厂，技术工人作为企业技术应用与创新的基础力量，正成为影响中国制造业发展的关键。由于中国在过去的教育体制中忽视职业教育的发展，在上世纪九十年代中后期，中国的技术工人无论是从数量上还是从质量上都远远不能满足中国产业分工不断深化和产业能级不断提升的需求。正是在这样一个大背景下，近十年的时间，中国的职业教育、特别是技工教育获得爆炸式发展，但在这爆炸式发展的过程中，职业教育、特别是公办技工学校教育在如何做大做强方面，遇到了一个不可回避的瓶颈—资金问题。俗话说：巧妇难为无米之炊，融资作为公办技工学校在扩张中必须面对的核心问题之一，能否有效、合理、科学地解决直接关系到公办技工学校最终是在发展中壮大，还是在发展中灭亡。
　　 全文共分为五章，第一章是导论，提出本文的研究背景、研究内容与目的以及研究方法与思路；接下来在第二章中对相关公办技校融资进行文献检索，在文献检索的基础上，分析我国公办技工学校融资的制度背景及其局面，概括出公办技工学校融资的基本理论框架：第三章选择了X公办技工学校作为一个融资案例，第一部分讲述了该校的基本概况，第二部分描述了该校的融资情况以及采用该种融资方式产生的效果；第四章专门就这个案例进行分析和讨论，首先是融资渠道和方式分析，然后是每一个融资渠道的风险分析；最后在第五章在该案例的基础上分析得出研究结论、启示以及贡献和不足，最后有针对性的提出政策建议和管理上的建议。
　　 通过对X公办技工学校融资问题的细致剖析和深入探究，本文得出了自己的关于公办技工学校在扩张中的融资问题上的一些启示：1、公办技工学校作为基本具有公共产品性质的教育服务，经费应主要由政府提供，并且依赖财政部门的拨款。当前，为了适应现代化建设与科技兴国的需要，政府应根据教育提供的公共产品的实际与可能，追加公共产品性质的技工教育投资以及挖掘现有技工教育服务的潜力，以便增加技工教育服务的实际工作量。2、教育是一个产业，既然教育是一个产业，那就应当对之进行经营，而不仅仅是加以管理。因此，技工学校在扩张中的融资活动必须考虑效益、考虑风险，通过有效利用融资给技工学校带来一定的经济收益，为技工学校的规模扩张，提供坚实的物质基础。3、公办技工学校虽然基本具有公共产品性质，但是政府的教育投资总额毕竟是有限的，根据教育发展目标的要求，我们可以把公办技工学校作为公共产品性质的教育服务向私人产品性质的教育服务逐步转移，无论从发展工业技术的角度看，还是从解决就业问题的角度看，技工教育都需要加快教育建设。而要兴办更多更好的公办技工学校，我们就要突破公共产品性质的约束，利用私人产品性质的特点多渠道融资办学，做大做强公办技工学校。

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图表目录

表目录

第1章 导论

1.1 研究背景

1.2 研究内容与目的

1.3 研究方法与思路

第2章 文献综述、制度背景与融资理论框架

2.1 文献综述

2.2 公办技工学校的制度背景

2.2.1 我国技工教育的历史与现状

2.3 公办技工学校融资理论框架

第3章 案例描述

3.1 案例背景：X高级技工学校概况

3.2 X高级技工学校历年经费渠道来源情况

第4章 分析与讨论

4.1 X高级技工学校各项指标比照分析

4.2 X高级技工学校融资渠道与方式分析

4.3 X高级技工学校融资风险分析

4.4 适应市场经济发展，创新X高级技工学校融资思路

第5章 结论与政策建议

5.1结论

5.2 政策建议

5.3 创新与不足

参考文献

后记