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公民权利平等保护下的合理差别对待研究

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摘要

本文研究主旨是通过对公民权利平等保护与公民权利差别对待关系,探求公民权利平等保护下合理差别对待的含义与具体要求,以及对其合理差别对待审查内容。
   本文首先从平等与公民权利平等保护的基础理论入手,论述平等有不同的内涵与分类,以及平等与歧视的对立关系。平等保护是公民或社会组织向国家要求得到平等对待、不受歧视的权利,也是一项宪法原则。合理的差别对待表面上是不平等,但是达到实质平等的有效手段。不合理的差别对待就会构成歧视或偏袒。其次是对公民权利差别对待的合理性证明。公民权利差别对待的存在有其必然性,符合社会正义的要求,是社会合作的共同选择,合乎理性与合乎社会文明发展规律。对公民权利合理差别对待是平等保护的内在要求。公民权利平等保护下合理差别对待的含义是根据对公民权利实质上的平等要求,在合理的限度内所采取的具有合理依据的差别。其具体要求有三方面:一是差别对待的目的正当性,即是为实质平等的要求;二是差别对待有合理依据;三是在合理限度内的差别对待。而合理限度是指所进行分类合理,首先是不因此产生“逆向歧视”,其次是有利于激励创造、公平竞争,不致于平均主义。公民权利平等保护下合理差别对待有几种具体类型。最后是对公民权利的差别对待是否合理的审查内容:对我国现行宪法确认的公民权利,本文最后以列表的形式,对其合理差别对待进行简要分析。

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