论我国行政立法听证制度的完善

摘要

随着新修订的《立法法》的实施，行政主体的立法权得到了进一步的扩张，这也给我国的法治事业的发展带来了新的挑战与机遇。为了维护公民的宪法权利，限制行政主体的立法权，西方社会大力发展行政立法听证制度。我国也在中国共产党的十七大提出的“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与”的思想指导下，积极推动行政立法听证制度的发展。但是由于程序意识、尊严价值意识的淡薄，以及行政传统和经济保障等原因，我国行政立法听证制度还存在较多问题。本文利用文献分析法、比较分析法，结合珠海、重庆、四川、黑龙江等地行政立法听证的实例，分别就行政立法听证程序的启动阶段、准备阶段、运行阶段和结束阶段的现存问题进行分析，并借鉴国外经验和广州、上海等地方的现有法律设计，针对问题探讨我国行政立法听证制度的完善途径。