广东省基础教育财政资源配置的均等化研究

摘要

随着经济发展，国家对基础教育的重视程度有所提高，我国基础教育事业发展发生了质的飞跃。在国家政策的引导和政府、学校等部门的积极配合下，广东省基础教育普及工作有了新的突破，截至2013年广东省普通小学及普通初中在校学生数量均居全国前三。然而广东省的教育发展水平与其经济发展水平并不相称，根据中国教育新闻网2012年的调查，截至2009年广东省教育发展指数排在全国倒数第6名，远远低于同期经济发展水平。
　　为了解广东省基础教育服务均等化程度，本文分别从城乡和区域两个维度测算了广东省基础教育财政资源配置的均等化情况。首先以泰尔指数作为测算方法，从基础教育经费支出、师资力量和物质条件三个方面比较分析了广东省城乡基础教育公共财政资源配置均等化情况差异，发现广东省城乡基础教育经费支出均等化程度有所降低，但师资力量及物资资源的均等化程度明显好转。同时对广东省区域基础教育资源配置均等化指数进行测算，发现珠三角和东翼地区基础教育水平显著高于同期西翼地区和山区。综合以上两个维度的测量结果提出有利于广东省城乡和区域基础教育服务均等化进程的政策建议。

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1绪论

1.1研究背景与意义

1.2国内外研究文献综述

1.3研究内容、方法及创新之处

2基础教育均等化理论基础

2.1公共服务及其均等化理论

2.2基础教育及其均等化理论

2.3均等化测量指数及模型理论

3广东省城乡基础教育财政资源配置均等化程度

3.1广东省城乡基础教育财政资源配置现状

3.2广东省城乡基础教育财政资源配置均等化程度

3.3广东省城乡基础教育财政资源配置均等化水平的结论

4 广东省区域基础教育财政资源配置均等化程度

4.1广东省区域基础教育财政资源配置现状

4.2广东省区域基础教育财政资源配置均等化程度

4.3广东省区域基础教育财政资源配置均等化水平的结论

5促进城乡基础教育均等化的政策建议

5.1国外基础教育均等化经验借鉴

5.2合理划分政府间事权和支出责任

5.3改革和完善中央对地方转移支付制度

5.4法律法规保障师生权益

5.5加强教学人才流动

5.6建立健全监督制约体系

注释

参考文献

在学期间发表论文清单

致谢