地方政府治理及有效型政府构建研究

摘要

治理理论作为一种补充政府管理和市场调节不足的社会管理方式，现已逐渐成为社会管理的一个重要理念和价值追求。从某种意义上说，作为各国政府改革的实践总结，又对各国政府改革的理念产生了深刻的影响。伴随着经济体制改革逐步深入，政府治理理论的完善与发展对经济和社会的发展起到了积极的促进作用。 本文第一章导论主要介绍了地方政府治理的涵义，及其与地方政府治理问题相关的几个概念，国内外有关治理理论的最新发展成果，简要介绍了我国市民社会的发展情况。 第二章较为详细地介绍了西方的地方政府治理理论的发展成果，并指出了对我国地方政府治理的有益启示。 第三章主要分析了我国地方政府治理模式的沿革及地方政府的功能转变、当前所面临的一些问题。 第四章提出建构效能型政府的治理模式，在体制转轨、社会转型的关键时期，企业能不能走向市场，提高其竞争力，关键在于政府。这一切使地方政府的行政效能面临着前所未有的严竣挑战和巨大压力。对于地方政府而言，提高公民政治意识，逐步培育和促进公民社会发展，重新定位地方政府的角色及功能，乃是较为现实的选择。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章导论

一、研究缘起和研究意义

二、研究现状

三、研究的思路与方法

四、研究的重点、难点和创新

五、相关概念的界定

第二章西方地方政府治理模式发展理论及实践

一、西方地方政府改革的理论基础

二、西方地方政府体制构建及理论变迁

三、市场经济中西方地方政府治理的启示

第三章中国地方政府治理模式发展轨迹及变革

一、当代中国地方政府的结构分析

二、市场经济中地方政府功能转变

三、地方政府治理的成就

四、地方政府治理的困境

第四章建构有效型政府：地方政府走向善治的路径选择

一、创新行政文化，提升公民意识

二、改革政府组织，增进府众互动

三、界定政府角色，重塑政府功能

四、实施民主行政，推进行政法治

结 语

参考文献

后 记