基于信息系统的铁路突发事件应急管理辅助决策研究

摘要

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。中国铁路发展过程中，车站逐年增多、线路逐渐增长、覆盖面积逐步增大，在这种高密度、高速度、高重量的运输任务中，铁路安全管理压力巨大。此外铁路承担了大量的关系国计民生的重担物资运输任务，尤其是在抗洪抢险、抗击低温雨雪冰冻灾害等突发自然灾害中，承担着人员和物资运输的关键作用。
　　当前，各类信息系统和信息技术不断应用在铁路安全风险管理和铁路应急管理的具体流程中，为快速、有效地处置铁路突发事件提供了更加丰富的手段和方法，如何统筹和利用好各类信息化手段，更好地为应急管理和突发事件应急处置服务，成为铁路部门必须面对的问题。但是随着近年来国内外信息产业的快速进步，应急管理长期依赖的信息技术逐步边缘化甚至落后。如何根据当前铁路发展的现状，有针对性的利用好现有信息系统，适当开发和补强薄弱环节，更好的服务运输安全生产，在铁路突发事件应急处置中发挥辅助决策作用，是目前重要的研究方向。
　　本文从铁路突发事件的基本概念、应急管理的研究内容和方法等方面入手，概要说明铁路应急管理工作的发展历程和基本情况，具体说明和分析呼和浩特铁路局应急管理基本制度、机制、预案、资源等情况，对当前投入使用以及在建、拟建的信息系统进行逐一解析。论文最后通过呼和浩特铁路局综合运用应急管理信息系统辅助突发事件应急处置决策的实例，提出多系统联合应用及开发方向。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 问题的提出

1．2 选题的目的和意义

1．3 本文研究思路和框架

2 铁路应急管理综述

2．1 铁路突发事件

2．1．1 铁路突发事件分类

2．1．2 铁路突发事件分级

2．2 铁路应急管理

2．2．1 国家应急管理现状

2．2．2 铁路应急管理研究内容

2．3 本章小结

3 呼和浩特铁路局应急管理现状

3．1 应急管理制度

3．1．1 应急管理机构

3．1．2 应急管理工作机制

3．2 应急预案体系

3．2．1 应急预案体系发展情况

3．2．2 当前“四级”预案体系

3．2．3 应急预案修订

3．2．4 预案备案

3．3．1 应急救援队伍

3．3．2 储备救援物资

3．4 培训与演练

3．4．1 应急管理培训

3．4．2 应急演练

3．5 本章小结

4 铁路应急管理信息系统构成与应用分析

4．1 应急平台系统

4．1．1 数据库建设

4．1．2 基础支持

4．2 应急会商系统

4．3 地理信息系统

4．3．1 地理信息系统(GIS)

4．3．2 铁路应急平台GIS的应用技术方案

4．4 信息发布系统

4．4．1 网络及服务器系统结构

4．4．2 系统功能及软件结构方案

4．5 信息交互系统

4．5．1 信息集成与交互需求

4．5．2 信息集成与交互方案

4．6 协同指挥系统

4．6．1 信息协同

4．6．2 流程协同

4．6．3 指挥协同

4．7 本章小结

5 呼和浩特铁路局应急管理信息系统辅助决策策略

5．1 提高应急响应的速度

5．1．1 提高信息传递速度

5．1．2 提高信息传递效果

5．2 统筹调用应急资源

5．2．1 应急资源配置可视化

5．2．2 基础信息全面化

5．3 促进应急管理规范化

5．3．1 日常应急管理规范化

5．3．2 应急处置规范化

5．3．3 应急演练培训规范化

5．4 应用实例

5．4．1 预防预警信息发布

5．4．2 突发事件基本情况

5．4．3 应急处置过程

5．5 信息系统应用中存在的问题

5．6 改进意见

5．7 本章小结

结论

致谢

参考文献