试论行政垄断的构成要件——以“中国反垄断法第一案”为例

摘要

近年来，随着我国社会经济的不断发展，许多地方行政机关出现了滥用行政权力参与经济活动进行不正当的市场竞争;一些国家专营行业凭借其独特的市场优势和国家赋予的行政权力，限定他人购买其指定企业的产品，排斥其他竞争者;一些地方政府为了本地局部利益，控制资金和货源，限制外地产品进入本地或者本地产品流向外地，为当地的质次价高的商品和假冒伪劣商品提供保护，支持本地搞不正当竞争。这些都是我国目前市场经济中比较严重的问题。如果这些行为不制止，公平竞争的环境就不可能形成，也难以有效制止不正当竞争行为。行政垄断在我国相当普遍，有其深刻的政治、经济、历史和社会原因。然而，对行政垄断的认识还是很粗浅的，对其所进行的立法也相当不完善，前者，表现为行政垄断的实质及范围的认识有待于提高;后者，表现为反垄断法还没有形成一个可供完善操作的方法及执行机构，无法有效制止行政垄断行为。无论是理论还是实践都表明，现行的以反垄断法来规制行政垄断，仍需作为一个攻关性课题，要集中精力在此方面有所突破。
　　本文的第一章中，先引入了被广大媒体称之为中国反垄断第一案的案例，介绍该案中受害人维权过程和结果，并对案件进行分析，引出本文要讨论的话题，对行政垄断的历史形成原因和对当前经济的影响做出简要的概述和分析，列举我国学术界中关于行政垄断存在的不同观点，接着第二章中对行政垄断的概念、构成要件、特征、分类和表现做出详细具体的分析。并在第三章中引入国外立法在此方面的研究，并对我国已经颁布实施的《反垄断法》在行政垄断方面的肯定之处进行总结，指出存在的不足和缺陷以及对我国经济发展的影响。最后着重探讨应该在公平、公正原则和保护正当的经济竞争的基础上来完善关于行政垄断的立法，以便找出相应的规制措施。

目录

声明

摘要

引言

第一章 行政垄断成因、影响及其观点

第一节 行政垄断第一案案例综述

第二节 行政垄断形成的原因和影响

第三节 学术界关于行政垄断的观点

第二章 行政垄断的概念、构成要件和表现形式

第一节 行政垄断的概念

第二节 行政垄断的构成要件和特征

第三节 行政垄断的分类和表现形式

第三章 完善行政垄断的立法探索

第一节 俄罗斯、乌克兰关于行政垄断的立法状况

一、俄罗斯关于反行政垄断的立法概况

二、乌克兰关于反行政垄断的立法概况

第二节 加强行政垄断立法的探讨

一、我国《反垄断法》中关于行政垄断的肯定方面

二、我国《反垄断法》中关于行政垄断待完善方面

结语

参考文献

致谢