工读学校对青少年严重不良行为矫正的问题研究——以邵阳工读矫正实践为例

摘要

随着青少年犯罪的普遍低龄化，对具有严重不良行为的青少年的矫正问题也备受关注，工读学校，这个正在走向没落的教育矫正形式因其产生的特殊效果重新走进大众视野中。
　　解读工读教育在矫正未成年严重不良行为中所起的作用，本文共分为四章，第一章是对工读学校历史沿革及发展现状的简介，第二章以湖南邵阳工读学校的教育矫正为例透视全国的工读教育在矫正过程中存在的问题。第三章通过与美、日、德三国的类似矫正措施的特殊规定相比较，提出对我国工读学校建设的启示。第四章从立法和财政支出的角度对工读教育矫正今后的发展提出意见。
　　偏低龄化的未成年犯罪使很多专家学者呼吁立法降低刑事责任年龄，但是其可行性一直备受质疑，在此期间，对于这些低龄化的法外青少年的严重不良行为的矫正的重任必然由工读学校承担，然而由于工读学校在其发展的过程中面对的多重因素使其逐渐走向没落，在矫治实践中暴漏出了很多问题，在这一点上，国家要通过多种途径来拯救工读学校的数量和质量，充分发挥在刑罚惩罚之外的矫正功能，成为在预防青少年进一步走向犯罪道路的中坚力量，对此，适应时代的要求，借鉴美国日本德国的矫正实践中的可取之处，从立法的角度为工读学校的发展扫清一切障碍，从财政支出的角度为工读学校的健康良性运作提供基本保障。

目录

声明

引言

第一章 工读教育矫正的相关概述

1.1工读学校的界定

1.2工读矫正与刑罚的关系

1.3 工读教育产生的法理基础

1.4 工读教育相关政策性文件概述

1.5 我国工读学校的发展现状

第二章 从邵阳工读学校看对青少年的矫正实践及存在的问题

2.1 由个案透视邵阳工读学校的矫正实践

2.1.1 以湖南邵阳三少年杀师案为例

2.1.2 分析三少年行为原因观测送工读矫正的可行性

2.1.3 矫正措施的具体分析

2.1.4 矫正措施反馈出的工读教育现存问题

2.2 现存工读学校对青少年严重不良行为矫正的概述

第三章 对严重不良行为青少年矫正的域外借鉴

3.1 立法予以保障的美国替代性学校

3.1.1 严苛的入学标准

3.1.2 标准化的教师入职要求

3.1.3 对矫正课程的政策性指导

3.2 日本由司法机关介入矫正

3.2.1 国家特设针对少年的司法机关

3.2.2 司法机关牵头、多方力量参与

3.3 不设“高墙护栏”的德国促进学校

3.4 中外对比

3.4.1 反思工读学校与美国替代性学校的差距

3.4.2 工读学校对日本相关举措的借鉴

3.4.3 对德国校园环境营造的借鉴

第四章 对我国工读矫正的几点建议

4.1 加快我国关于工读矫正青少年严重不良行为的相关立法

4.1.1 为工读学校“正名”

4.1.2 推进课程设置的指导型立法

4.1.3 提升工读教师的职业自豪感

4.1.4 推进可操作性程序法的立法进程

4.2 财政保证工读矫正的专业化

4.2.1 由国家财政保障工读建校

4.2.2 提高工读教师的待遇

4.2.3 加大矫正设施的投入力度

结语

参考文献

致谢