声明
一、绪论
（一）研究背景及研究意义
1、研究背景
2、研究问题
3、研究意义
（二）研究现状
1、国外研究现状
2、国内研究现状
3、综合评述
（三）研究方法及技术路线图
1、研究思路及技术路线图
2、研究方法
（四）论文内容
（五）创新点及不足
二、核心概念界定与理论基础
（一）核心概念界定
1、工商行政管理的概念
2、工商行政管理职能的概念
3、工商行政管理职能转变的概念
4、工商行政管理部门职能的分类
（二）基层工商行政管理部门职能转变的理论分析
1、市场秩序理论
2、治理理论
3、新公共管理理论
三、商事登记制度改革背景下兰州市工商行政管理职能转变的现状
（一）兰州市商事登记制度改革的背景
1、中国商事登记制度改革的历程
2、兰州市商事登记制度改革的历程
3、兰州市商事登记制度改革存在的问题
（二）工商行政管理职能定位及其构成分析
1、工商行政管理不同阶段的职能定位
2、商事登记制度改革背景下工商行政管理的职能结构
3、工商行政管理主要职能之间的关系
（三）商事登记制度改革前后对工商行政管理履职的不同要求
1、改革前突出监管
2、改革后突出服务
（四）兰州市商事登记制度改革背景下工商行政管理履职现状
1、市场准入门槛降低，效率需提升
2、市场监管力度加大，协同性较差
3、市场服务质量提升，服务效能不高
四、兰州市工商行政管理的职能转变的问题及分析
（一）兰州市工商行政管理的职能转变中的问题
1、对兰州市工商行政管理部门职能问题开展的访谈
2、兰州市工商行政管理职能转变的组织问题
3、兰州市工商行政管理职能转变的人员问题
4、兰州市工商行政管理职能转变的环境问题
5、兰州市工商行政管理职能转变的制度问题
（二）兰州市工商行政管理的职能转变的影响因素
1、影响兰州市工商行政管理职能转变的外部因素
2、影响兰州市工商行政管理职能转变的内部因素
（三）兰州市工商行政管理的职能转变的动力与阻力
1、兰州市工商行政管理的职能转变的动力
2、兰州市工商行政管理的职能转变的阻力
五、兰州市商事登记改革背景下工商行政管理职能转变的对策
（一）兰州市工商行政管理职能转变的组织策略
1、精简机构
2、明确职能
3、优化考核评价体系
4、积极发挥社团作用
（二）兰州市工商行政管理职能转变的人员策略
1、打造专业化队伍
2、留住专业化人才
（三）兰州市工商行政管理职能转变的环境策略
1、主动协调各方关系
2、强化抗干扰能力
（四）兰州市工商行政管理职能转变的制度策略
1、积极参与法治建设
2、加大部门制度建设力度
3、构建社会协同共管机制
4、创新监管新机制
六、结论与展望
（一）经验总结
（二）展望
参考文献
致谢
