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技术进步对广东就业数量与结构的影响研究

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摘要

本文运用中国与广东省的宏观和微观调查数据,探讨技术进步对广东就业数量与结构的影响。主要包括技面临刘易斯转折点时,技术进步对广东就业数量及结构影响的机制,为解决广东民工荒与促进高技能青年就业提出政策建议。首先,从理论上探讨技术进步对劳动力市场及就业影响的机制,主要是技术进步对一个国家、地区就业总人数的影响,以及技术进步对具体产业吸纳就业人数的影响。其次,研究在一个较长的时期内,技术进步对广东省就业总量的影响;再次,研究技术进步引起的就业在产业间、行业间分布的变动,以及技术进步对产业结构升级的影响。最后,研究技术进步对就业者教育水平、技能和培训等的影响。
   本文的主要研究内容及创新如下:
   技术进步对就业数量的影响方面:首先,应用奥肯定律研究经济增长与就业和失业之间的关系,研究经济增长中劳动生产率增长和就业增长之间替代关系的存在、影响因素和改善方法,本研究认为广东劳动生产率增长和就业增长之间不仅不存在着替代关系,即广东的技术进步不仅没有损害就业,反而是有利于就业增长的,这种技术进步的模式是值得其他省市学习的。这说明,资本积累率、平均工作时间变化率和生产效率增长率的上升将有助于改善劳动生产率增长与就业增长之间的替代关系,这一结论对实施就业优先政策有很强的指导意义。
   技术进步对就业结构的影响方面:对广东现有劳动力存量和新增劳动力进行对比,研究技术进步对就业的产业结构、年龄结构、性别结构和技能结构的影响。对就业的产业结构的研究发现,第一产业的劳动力向第三产业转移迅速,这两个产业的结构偏差的发展趋势是符合一般经济发展规律的。但是,第一产业的劳动力向第二产业转移缓慢,第二产业的结构偏差的发展趋势与我国的发展阶段不相符合,说明第二产业的就业吸纳能力不足。对年龄结构、性别结构和技能结构的研究结果发现,虽然高技能劳动力的供给迅速增加,新增劳动力的受教育程度构成远高于现有就业人员的受教育程度构成,但是仍然低于对高技能劳动力的需求,说明广东的技术进步具有技能偏向性,这种技能偏向性改变着就业的年龄、性别和技能等结构。技术进步的技能偏向性与劳动力供给的技能构成的提高之间已经形成互动机制,技术进步的技能偏向性提高对高技能劳动力的需求,而高技能劳动力的供给的上升又反过来推动技能偏向型技术进步的加速发展,这一结论为自主创新的发展战略提供了理论支持。
   最后,利用深圳调查数据,探讨技能型人才发展和建设工作,找出其中存在的不足和问题,并针对存在的问题提出对策建议,为技能型人才创造一个良好的成长环境,有助于制定提升技能人才发展的政策措施,具有一定的现实和研究意义。

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