声明
摘要
一、引言
(一)选题意义
(二)研究综述
(三)研究方法
二、湖里区信访制度改革的实践探索
(一)规范信访工作流程，有效发挥信访作用
(二)延伸信访工作职能，防范不稳定因素
(三)克服信访工作难点，处理疑难复杂问题
(四)建立信访工作绩效制度，强化部门职责
三、湖里区信访制度改革的现实困境
(一)信访诉求客观复杂，信访应对乏力
(二)信访职能作用有限，信访力所不逮
(三)信访法规不健全，信访合法性不足
(四)信访行为日趋激化，信访内生破坏性
(五)信访工作应急取向，信访目标短期化
四、湖里区信访制度改革的推进策略
(一)准确定位转型社会基层的信访职责
(二)建立具有创新特色的信访救济制度
(三)深化信访工作方式方法的改革创新
(四)积极稳妥地推进信访与法治的衔接
(五)建立健全基层信访工作的机制体制
(六)因地制宜完善基层信访的法规体系
结语
附录
参考文献
致谢
