城市管理行政执法制度反思——制度设计与执行视角

摘要

目前，城市管理成为建设和谐社会的重要课题，而城管执法则逐渐受到重视。近年来，城管执法频频爆出暴力执法、不文明执法的丑闻，许多恶性事件受到多方关注。某些地方执法部门存在执法范围过于宽泛、工作过于繁重等弊端。反思其中原因主要包括:在执法制度设计上执法依据不尽完善、主体资格不够明确，在执法制度执行上执法人员依法行政观念淡薄、缺乏有效的监督及问责机制等。
　　本文从城市管理行政执法在实践领域中出现的诸多问题展开讨论，首先就我国城市管理行政执法制度的历史发展，进行了简要的介绍，特别是对于其中的几个关键问题进行了重点讲述，尤其是城市管理行政执法的法律依据、执法主体、执法范围等现状，接着提出了导致城管执法各种问题出现的原因。而后针对以上问题和原因，站在执法制度设计与执行的视角，提出完善我国城市管理的建议。

目录

声明

摘要

引言

(一)研究背景

(二)基本概念

(三)研究现状

(四)研究方法与研究内容

一、城市管理行政执法制度的历史发展与现状

(一)城市管理行政执法制度的历史发展

(二)城市管理行政执法制度的现状

二、城市管理行政执法制度存在的问题

(一)城市管理行政执法制度的设计缺陷

(二)城市管理行政执法制度的执行缺陷

三、城市管理行政执法制度产生问题的原因

(一)制度设计方面的原因

(二)制度执行方面的原因

四、城市管理行政执法制度的完善

(一)制度设计：完善相关实体及程序法律法规

(二)制度设计：完善城管执法相关的配套制度

(三)制度执行：坚持执法原则，树立执法理念

(四)制度执行：完善对城市管理行政执法的监督机制

结束语

参考文献

致谢