我国船舶油污损害赔偿基金法律制度研究

摘要

随着经济全球化进程加快和现代航运业的日益繁荣,船舶油污引起的海洋污染成为海洋环境污染中的重要污染源。近些年发生的重大船舶油污事故,给人民带来了深重灾难,引起了人们的高度重视。我国作为石油进口大国,石油海上运输量巨大,发生了很多船舶油污事故,但是没有完善的船舶油污损害赔偿基金制度为依托。我国虽然是《民事责任公约》的成员国,却没有加入《基金公约》,而我国刚刚建立起来的船舶油污损害赔偿基金制度还不完善,给诸多油污案件的法律适用带来了困难。因此,本文将着重对《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》实施至今将近两年的运作情况以及存在的问题进行分析,借鉴其他国家相对完善的船舶油污基金的运作及立法,提出完善我国船舶油污损害赔偿基金制度的建议。本文除引言和结语外,共四章:
　　第一章是船舶油污损害赔偿基金制度的概述,主要介绍国际公约船舶油污损害赔偿体系、责任承担机制,分析油污基金由石油货主分摊的的法理依据,并对油污基金的性质进行详细论述;第二章是我国船舶油污损害赔偿基金制度的现状和问题,从《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》(以下简称《管理办法》)的出台背景入手,分析《管理办法》实施将近两年的运行情况以及我国船舶油污基金制度存在的问题,包括理论上和实践中遇到的问题;第三章是国外船舶油污损害赔偿基金的运作及经验借鉴,主要介绍美国、英国、加拿大等发达国家的国内立法和运行实践,并结合我国国情进行借鉴;第四章是完善我国船舶油污损害赔偿基金制度的建议,主要提出对《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》的立法完善建议,并从长远角度出发,提出我国船舶油污损害赔偿基金的未来发展方向和形式选择。

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引言

第一章 船舶油污损害赔偿基金制度概述

一、船舶油污损害赔偿基金的国际公约

二、船舶油污损害赔偿基金的法理分析

三、船舶油污损害赔偿基金的性质

第二章 我国船舶油污损害赔偿基金立法的现状和问题

一、《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》出台背景

二、我国船舶油污损害赔偿基金的运作及存在的问题

第三章 国外船舶油污损害赔偿基金的运作与经验借鉴

一 、美国

二、英国

三、加拿大

四、欧盟

第四章 完善我国船舶油污损害赔偿基金制度的建议

一、完善《管理办法》的建议

二、我国船舶油污基金的发展方向和形式选择

结语

参考文献

致谢

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