区域公共管理视阈下公共产品的有效供给研究

摘要

20世纪50年代以来，伴随世界政治、经济一体化与新区域主义的觉醒这一社会生态环境的变迁，传统的公共行政学历经向现代公共管理学的历史嬗变，而这其中就包括区域公共管理研究的凸显。区域公共管理的逻辑起点是区域公共问题，区域公共问题的解决有赖于区域公共产品的有效供给。因此，为了协调区域发展，必须提供一个解决各类区域公共问题的区域公共管理平台，通过对各种制度、机制的安排来协调和配置区域内部的各种资源，通过提供各种不同形式、不同层级的区域公共产品来解决区域内部以及区域之间共同面临的各种区域公共问题。本文从区域公共管理的缘起探讨出发，阐述区域公共管理及其相关概念内涵，在分析现阶段我国区域公共管理中区域公共产品供给失衡及其原因的基础上，尝试探讨解决上述困境的对策与措施，实现区域公共产品的有效供给。文章从现实社会生态环境变迁出发，通过分析原因、寻找理论依据和实践支持，最后回归到对现实问题的解决，多角度、多层次地考察和分析主题。

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摘要

中文文摘

第1章引言

第2章区域公共管理的缘起

2.1相关概念的界定

2.1.1区域：公共管理视角界定

2.1.2区域公共问题

2.1.3区域公共管理

2.2区域公共管理的缘起

2.2.1政府间关系的历史变迁

2.2.2经济全球化下区域主义与区域竞争的崛起

2.2.3经济市场化下的区域政区间竞争加剧

2.2.4区域公共问题的公共治理诉求

第3章区域公共产品基本理论分析

3.1公共产品：一个从历史角度的探讨

3.1.1公共产品的概念界定

3.1.2公共产品的分类

3.2区域公共产品理论概述

3.2.1区域公共产品的界定标准

3.2.2区域公共产品的特点

3.2.3区域公共产品集成技术与溢出范围的分类模型

3.2.4影响区域公共产品界定和分类的其他因素

第4章我国区域公共产品供给现状分析

4.1我国区域公共产品供给不足与过剩并存

4.1.1区域公共产品供给不足

4.1.2区域公共产品供给过剩

4.2区域公共产品在空间分布上的不均衡

4.2.1区域公共产品在区域间的分布不均衡

4.2.2区域公共产品在区域内的分布不均衡

4.3区域公共产品供给现状的原因探析

4.3.1区域公共产品需求表达困难

4.3.2区域公共产品供给模式单一

4.3.3区域公共产品供给财政体制失衡

4.3.4区域公共产品协调、配套提供的局面尚未形成

第5章区域公共产品有效供给的理路思考

5.1区域公共产品需求决定的表达、投票机制

5.1.1区域公共产品需求决定的表达机制

5.1.2区域公共产品需求决定的投票机制

5.2区域公共产品多元主体联合供给模式

5.2.1区域公共产品有效供给的标准

5.2.2区域公共产品多元主体联合供给模式

5.3区域公共财政管理体制创新

5.3.1明确中央与地方政府职责分工

5.3.2完善地方政府间的财政转移支付

5.4协调区域政府间关系的制度安排构建

5.4.1强化中央政府的协调作用

5.4.2促进地方政府间合作

5.4.3推进市场经济发展和政府改革

后记

参考文献

攻读学位期间承担的科研任务与主要成果

致谢

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