农科院校在农业推广中的社会服务创新研究 ——以福建农林大学为观察点

摘要

传统的农业推广体系是一种以农业部门为基础，单一的纯粹政府主导型推广系统。随着社会经济的发展，该体系出现多重弊端，使其成为制约我国农业和农村经济快速发展的障碍性因素。促进推广主体的多元化建设是解决这些弊端的必然选择。作为现代农业推广人才和技术的依托，高等农科院校凭借自身的教育、科研及推广优势，在现代农业推广体系中的地位和作用越来越大。当前一系列认可农科院校在农业推广中主导地位的内外环境，也为创新农科院校在农业推广中社会化服务方式提供契机。
　　本论文基于多元主体视角下的新型农业推广体系分析入手，以社会化服务和参与式发展理论为主线，首先对我国现有农业推广模式类型进行概述，对主要模式进行比较分析得出农科院校主导模式特点。比较方法的选择上加入指标选取和模型构建元素，得出提升农科院校作为农业推广主体地位的数据依据，其中政府推广绩效权重是0.4093，农科院校推广绩效权重为0.3857。其次通过对福建省现代农业发展对农科院校的需求结构分析，从社会需求和农科院校自身供给能力的实际出发，探讨福建农科院校主导参与农业推广的必要性和可行性。选取福建农林大学为例进行个案研究，对其农业推广服务方向、服务能力建设、服务模式等方面进行分析，总结出福建农林大学“特色产业扩散”的模式内涵。再者，通过参考国内外农科院校参与农业科技推广服务的成熟模式，对其运行机理进行梳理总结，得出经验启示。最后，本文在理论论证、绩效模型评价、实证分析和成熟模式经验借鉴的基础上，提出了四点完善福建省农科院校服务农业推广长效机制的对策与建议：一是建立国家级“两主多元”新型农业推广体系协调机构；二是建立以分权为核心的“两主多元”新型农业推广体系；三是建立和完善多元化农业推广融、投资机制；四是建立健全新型农业推广人员管理机制。

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1引言

1.1研究背景、目的及意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究目的及意义

1.2国内外研究现状综述

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究的内容和方法

1.3.1研究内容

1.3.2研究方法

1.4研究特色和创新

2农科院校社会化服务的理论分析

2.1高校社会服务理论依据

2.1.1农业社会化服务理论及内涵

2.1.2高校与社会服务的互联互制关系

2.2农科院校农业推广参与度的相关理论分析

2.2.1参与式发展理论及内涵

2.2.2农科院校参与下的农业推广框架理论

3 福建省农业推广主要模式及其特点分析

3.1农业推广主要类型

3.1.1政府主导模式

3.1.2农科院校主导模式

3.1.3农业科技特派员模式

3.1.4企业主导模式

3.1.5科技示范园区主导模式

3.1.6农村合作经济组织主导模式

3.2主要模式的比较分析

3.2.1指标的选取和模型构建

3.2.2比较结果分析

4福建省农科院校参与农业推广社会需求和自身供给能力分析

4.1社会需求分析

4.1.1科技成果转化率的需求

4.1.2农民培训体系的需求

4.1.3农民生活水平和环境的需求

4.1.4我国现行农业科技推广体系的需求

4.1.5农科院校自身定位的需要

4.2自身供给能力分析

4.2.1院校规模稳步扩大

4.2.2参与形式多样化

4.2.3农业科技成果丰硕

4.2.4高速网络信息技术的运用

4.3个案研究：以福建农林大学为例

4.3.1样本选取依据

4.3.2农业推广服务实例

4.3.3模式组织框架及内涵总结

4.3.4特色分析

5国内外农科院校社会化服务方式及经验借鉴

5.1国内经验启示

5.1.1河北农业大学的“太行山道路”模式

5.1.2西北农林科技大学“农业科技专家大院”模式

5.1.3 南京农业大学的“科技大篷车”模式

5.1.4案例归纳与总结

5.2国外经验启示

5.2.1美国赠地学院

5.2.2经验启示

6完善福建省农科院校服务农业推广长效机制的对策与建议

6.1建立国家级“两主多元”新型农业推广体系协调机构

6.2建立以分权为核心的“两主多元”新型农业推广体系

6.2.1明确参与主体职能

6.2.2引导参与主体竞争机制建设

6.3建立和完善多元化农业推广融、投资机制

6.3.1增加推广投资总量，改善费用投资结构

6.3.2建立投入经费保障与项目评价制度

6.3.3创新多元化投资融资机制

6.4建立健全新型农业推广人员管理机制

6.4.1建立专职机构，完善管理制度

6.4.2制定规范的培训计划

6.4.3建立绩效挂钩的考核评价体系和奖惩制度

参考文献

附录（一）

附录（二）

致谢