政府在推动建筑业施工人员培训中的作用

摘要

目前，国民经济的快速发展带来了建筑业的繁荣，建筑市场的蓬勃发展为我国建筑企业提供了良好的发展前景，然而竞争的日趋激烈，尤其是加入WTO后，国外建筑企业的涌入，又使我国建筑企业遭遇前所未有的严峻挑战。企业竞争力的强弱决定了我国建筑企业能否在国内外建筑市场上占领一席之地，并与国外同行展开较量。企业的竞争就是人才的竞争，而建筑业人才的问题已成为影响和制约我国企业走向国际市场的主要因素。 本论文首先分析了我国建筑业在面临大好机遇的同时也面临着诸多的问题，提出对于工程项目施工人员的素质培养和教育成为影响整个行业发展的关键。著者在通过举证，分析了我国建筑业企业以及施工人员现状的基础上，指出建筑业施工人员整体素质不高，高级工程施工人员，尤其是具有国际水平的项目经理的缺乏是导致建筑企业效益不高、竞争力薄弱的根本原因，而提高素质的根本途径是加强对建筑业施工人员的培训和教育。 然后，本文进一步分析了培训的责任主体，并重点论述了政府作为关键的责任主体在建筑业施工人员培训中应扮演角色。鉴于项目经理在整个施工项目中的重要地位，作者选取项目经理为主要对象，从项目经理的执业资格入手，详细阐述并分析了中、英政府各自对项目经理培训的管理，包括对项目经理执业资格的产生、管理、考核以及培训这四个方面分别进行了对比，并分析了产生差异的原因。著者通过案例分析了英国建筑业培训委员会(CITB)的征税－税费返还体系的概念、操作过程和优点。 最后，作者总结并指出了英国项目经理执业资格以及征税——税费返还体系对我国政府对建筑企业施工人员的教育培训工作在包括规范行业的培训、重视教学过程管理、改变证书考核制度、加强评估员队伍的建设等方面的启示。

目录

文摘

英文文摘

1引言

1.1背景

1.1.1我国建筑业的发展机遇

1.1.2目前建筑业存在的问题

1.1.3背景小结

1.2本文研究的目的和研究内容

1.2.1本文研究的目的

1.2.2本文研究的主要内容

2我国建筑施工企业及人员的现状

2.1我国建筑施工企业现状

2.1.1我国建筑施工企业效益普遍不高

2.1.2我国建筑施工企业竞争力不强

2.2我国建筑业施工人员现状

2.2.1从业人员逐年攀升

2.2.2建筑队伍构成

2.2.3建筑企业人员整体素质不高

2.2.4建筑企业高级人才缺乏

2.3对建筑业施工人员培训的重要性

2.4政府在建筑业施工人员培训中的角色和作用

2.5我国项目经理的现状

2.5.1项目经理概述

2.5.2项目经理的选择

2.5.3我国项目经理的现状

2.6 小结

3中、英政府对项目经理培训的管理

3.1项目经理职业资格的产生

3.1.1我国项目经理资质认证的发展

3.1.2英国国家执业资格产生的背景

3.1.3英国国家执业资格(S/NVQ)介绍

3.1.4执业资格的背景对比

3.2项目经理执业资格的管理

3.2.1我国项目经理资质的管理部门

3.2.2我国项目经理资质的管理办法

3.2.3英国项目经理执业资格的管理部门

3.2.4英国项目经理执业资格的管理办法

3.2.5项目经理执业资格在管理上的比较比较分析

3.3项目经理执业资格的考核

3.3.1我国项目经理资质考核委员会

3.3.2我国项目经理资质等级和申请条件

3.3.3我国获取项目经理资质证书的方法

3.3.4英国项目经理资质考核委员会

3.3.5英国项目经理资质等级和资质标准

3.3.6在英国获取项目经理执业资格的方法

3.3.7在项目经理考核方面的比较分析

3.4项目经理执业资格的培训

3.4.1我国项目经理的培训

3.4.2英国项目经理的培训

3.5小结

4 CITB的“征税——税费返还”体系

4.1 CITB概述

4.1.1 CITB机构

4.1.2 CITB的部门设置及其职责

4.1.3 CITB的使命（职能）和战略目标

4.2 CITB的“征税——税费返还”体系

4.2.1“征税——税费返还”体系概述

4.2.2征税的必要性

4.3征税——税费返还体系的具体运作方法

4.3.1征税回执单

4.3.2税费返还

4.3.3征税——税费返还体系案例分析

4.4征税——税费返还体系的优点

4.5该体系对我们的启示

4.6小结

5我国政府建筑业施工人员培训制度的建设与创新

致谢

参考文献