供水行业价格规制研究

摘要

水是人类赖以生存的不可替代资源，水资源的重要性决定了政府对供水行业的价格规制。我国目前的供水行业价格规制存在以下两方面的问题：一方面，在水资源紧缺已成为共同关注的全球性问题情况下，在我国这样一个贫水的发展中国家，水浪费现象十分普遍，其中供水行业的浪费行为主要表现在企业缺乏动力来降低自来水输送管道的漏损率，这加剧了水资源的供需矛盾。另一方面，供水行业的自然垄断性造成的规制部门和供水企业之间的信息不对称问题依然未能有效地解决，这主要表现为企业虚报成本、进行产量隐性生产等情况。 本文主要是对供水行业的价格规制进行研究，文章主要从供水行业价格规制的理论分析、供水行业价格规制方法分析、我国供水行业价格规制的机制研究和供水行业价格规制的相关政策建议四个方面展开探讨和研究。论文的研究工作和结论包括：（1）在供水行业价格规制的理论分析和供水行业价格规制方法分析中，论文主要对供水行业的性质、国外供水行业价格规制的实践经验和我国供水行业价格规制弊端等方面进行了系统的阐述和分析，认为虚报成本、产量隐性和管网漏损率大是目前供水行业价格规制中最突出的问题。（2）在我国供水行业价格规制的机制研究中，本文站在政府的角度建立了价格规制模型，并认为利用该模型能有效地避免企业虚报成本和产量隐性情况，并且当政府给企业制定的显性生产量小于或等于政府根据现有信息估计的企业可能的隐性生产量时，用该模型对企业进行价格规制可使低效率的企业提高效率，降低成本，有效地解决了现阶段供水行业管网漏损率大的不足。（3）在供水行业价格规制的相关政策建议中，在前面章节的研究分析基础上，提出了相关政策建议。