新常态下城市公共安全治理的公民参与研究——以重庆市为例

摘要

我国已经进入经济发展新常态阶段，与之相适应，必须创新行政管理和社会治理，实现政府职能转变，进行社会体制改革，创新社会治理，充分发挥公民参与的力量，建立新型的社会管理运行机制。随着城镇化进程的不断加快，我国城镇人口已达7亿，城市公共安全已成为社会治理的重中之重。公民参与是民主社会的一大特征。城市公共安全的治理需要公民参与。十八届三中全会以来，我国各级政府为适应新常态要求，在这个方面进行了积极的改革探索。
　　公民参与对于学术界来说，是一个长期研究的话题。各个国家在公民参与各个社会领域都进行了相关的研究，但以城市公共安全领域作为研究范围而开展的研究成果较少。本论文选取城市公共安全领域为研究范围，探讨公共安全问题中公民力量的参与形态、现状、有益实践及存在不足，并从重庆市公民参与城市公共安全治理情况出发，深入思考公民参与城市治理的意义和实践。从重庆市的积极尝试中总结经验，并研究公民参与表现不足的问题及原因。运用公民参与及治理相关基础理论，在新常态背景下对公民参与城市公共安全治理问题进行探究，并尝试提出一些积极建议。
　　第一部分为绪论，主要介绍本论文的研究背景、研究意义，探讨国内外研究现状，概述本文所用研究方法，研究内容及创新点。
　　第二部分主要介绍城市公共安全治理相关概念和公民参与相关理论基础。
　　第三部分为新常态时期公民参与城市公共安全治理的社会背景分析，充分认识新常态时期对公民参与社会治理所提出的要求，及发挥公民参与力量的时代意义。
　　第四部分介绍重庆城市公共安全现状，分析重庆市公共安全治理中的公民参与实践。
　　第五部分针对城市公共安全治理中的公民参与存在的问题提出合理化建议。
　　第六部分为结论与展望。对论文的阐述进行梳理和归纳，以突出论文重点，并对下一步研究进行展望。

目录

1 绪 论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外文献综述

1.3 研究思路及方法

1.4 研究重点与创新

2 概念界定及理论基础

2.1 概念界定

2.2 理论基础

3 城市公共安全治理公民参与社会背景分析

3.1 新常态时期的应然要求

3.2 构建服务型政府的题中之义

3.3 保障现代城市公共安全的需要

3.4 社会发展的必然趋势

4 重庆市公共安全治理公民参与实践研究

4.1 重庆市公共安全基本情况分析

4.2 重庆市公共安全领域相关案例分析

4.3 重庆城市公共安全治理中的公民参与评述

5 城市公共安全治理公民参与问题与原因分析

5.1 公民参与缺乏完善的制度机制保障

5.2 公民意识有待培养

5.3 公民参与能力有限

5.4 公民参与渠道不畅

5.5 公民参与组织化程度低

6 公共安全治理公民参与对策建议

6.1 建立完善相关政策制度，构建公民参与机制

6.2 培养公民参与意识，培育社会参与文化

6.3 培养公民参与能力，提高公民素质

6.4 加强社会组织发展，丰富公民参与平台

7 结 论

致谢

参考文献

附录

A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录：

B. 作者在攻读硕士学位期间参加的课题目录：