论高校职务犯罪的侦查与防范

摘要

近年来,高校职务犯罪频频曝光,显示出我们的高校教育领域已经不再洁净,“腐败”二字从社会领域延伸到了高校。当前,各大高校正处在教育体制改革的深化时期,面临着前所未有的机遇,在经济效益和社会效益发展越来越好的同时,也出现了贪食的蛀虫,高校职务犯罪频频发生,让我们不得不重视。高校职务犯罪既亵渎了高等学校教书育人的动人形象,也严重影响了高等教育的有序发展。高校职务犯罪何以出现,有何侦查良方,又如何遏制等问题,已成为一项重要的研究课题,许多专家学者纷纷撰文,分析研究。笔者对发生在高校中职务犯罪也有一些思考。
　　本文在收集大量资料的基础上，运用提出问题、分析问题、解决问题的论证方法,对高校职务犯罪进行了较为全面的论证。首先详细阐述了高校中的职务犯罪的表现形式及其特点。高校职务犯罪作为一大类别的犯罪,有着与其它类职务犯罪相同的特点。在犯罪主体、犯罪对象、犯罪时间、犯罪空间、犯罪手段等方面存在相似的地方。但是,我们把高校职务犯罪单列出来进行研究分析,一是因为近年来这类犯罪活动猖獗,其次数之多、涉案数额之大、犯罪主体面之广,已经到了骇人听闻的地步。这类高校体制改革所产生的副产品,让我们不得不提高对这类犯罪的认识和打击防范力度;二是高校作为社会一部分,在这个特定领域发生的职务犯罪,自有其特定的特点。我们把它进行归类,有利于集中研究和打击。高校职务犯罪主要集中在招生及教学管理、高校其它经济活动这几方面。从犯罪主体方面来说,高校职务犯罪的犯罪主体一般都是高学历、高智商人员,身份隐蔽,利用管理者或者教师的身份做掩护进行犯罪;其次,高校职务犯罪的犯罪对象相对集中在基建、采购、招生及其它经济活动部门;再次,犯罪手段隐蔽,反侦查手段突出;最后,犯罪团伙化,通常以窝案、串案形式出现。这些特点是我们分析研究这类犯罪的基础。然后,文章分析了为何高校中的职务犯罪活动如此猖獗的原因,从体制、监督、观念等方面进行分析。文章针对高校职务犯罪这一特殊类型的职务犯罪的特点,并且结合侦查实践,提出行之有效的侦查措施和侦查策略。本文重点从侦查模式、侦查谋略、侦查措施三个大的方面来介绍如何应对和侦破高校职务犯罪这一特定领域的职务犯罪。最后,对如何防范高校职务犯罪提出一系列措施。要防范高校职务犯罪,既要从教育层面下功夫,加强道德、权力和法律教育;也要从制度层面加强建设,从源头进行控制;还要从监督上做起,加强监督制约;最后要加强与司法部门的协作。综合预防高校职务犯罪,既要从宏观上加强制度建设,又要在具体工作中规范行为,防微杜渐。总之,高校职务犯罪的侦查与防范是一项需要全社会参与的系统工程。

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引 言

一、高校职务犯罪的基本特点

（一）高校职务犯罪的概念

（二）高校职务犯罪的特点

（三）高校职务犯罪的形成原因

二、高校职务犯罪的侦查方法

（一）高校职务犯罪侦查模式

（二）高校职务犯罪侦查谋略

（三）高校职务犯罪侦查措施

三、高校职务犯罪的防范措施

（一）坚持“教育是基础”，从思想上进行防范

（二）强化制度建设，从源头上进行防范

（三）构建监督制约机制，从体制上进行防范

（四）加强与司法部门的协作，从司法上进行防范

（五）发现犯罪后严肃惩处，从惩治上进行防范

致谢

参考文献