以党内民主推动人民民主建设研究

摘要

一个国家走什么样民主发展道路,取决于这个国家最广大人民的意志,也取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。作为发展中的社会主义中国,走出一条中国特色的社会主义民主政治道路,既是中国共产党人始终不渝的奋斗目标,也是当代全国各族人民的殷殷期盼。党内民主推动人民民主这一民主路径的选择,既顺应了当今世界民主化发展的潮流,又充分考虑到中国社会主义初级阶段的基本国情,体现了鲜明的中国特色。以党内民主推动人民民主,从根本上说就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,也就是要在宪法和法律的前提下,实现党的领导(党内民主)和人民当家作主(人民民主)的有机统一。
　　 本文第一章阐述了以党内民主推动人民民主建设的意义。认为以党内民主推动人民民主,为中国特色社会主义政治文明建设和政治体制改革提供了一条切实可行的路径,是实现中国政治民主风险最小、成效最大的路径。它的实现既有利于以科学的态度对待西方民主理论和民主发展模式,又有利于党更好的领导社会主义现代化建设。
　　 本文第二章以历史的视角,将新时期以来党内民主推动人民民主建设的历程划分为:酝酿、确立、发展和深化拓展四个阶段,并在历程划分的基础上认为,将政党政治与民主政治、党内民主与人民民主建设有机地结合起来,以党内基层民主实践推动基层民主选举,以党员民主权利的制度化推动基层民主制度的逐步完善,是新时期以来党内民主推动人民民主的基本经验。
　　 本文第三章对当前党内民主推动人民民主建设的困境及成因进行了分析。针对党的领导和人民当家作主之间缺乏平衡和连接点、党内民主对人民民主建设的推动仍然滞留在基层层面、缺乏具有操作性和制度化的措施、新阶层和互联网的大规模发展的挑战这些困境,进行了逐条厘析,认为党的领导和人民当家作主联动的程度较低、基层党内民主对人民民主建设的单向推动、缺乏长效的带动机制、人民群众对社会主义民主价值的认同度较低是当前困境产生的根本原因。
　　 本文第四章在问题提出的基础上,针对产生困境的原因提出了具有操作性和可行性的措施,认为:在宪法和法律活动的前提下,通过党内民主实践对人民民主的经验性示范、党内民主意识对人民民主意识的价值示范效应、创新党内民主推动人民民主建设的模式和机制、扩大党内民主和人民民主建设交汇点这一系列举措,可以为党内民主推动人民民主建设的实现找到了出路。