重庆城市森林建设效益评价研究

摘要

城市森林在改善城市环境,促进城市实现可持续发展方面发挥着重要作用。对重庆城市森林建设的效益评价进行研究,为重庆城市建成区森林建设提供效益评价方法。从整体性出发,建立城市森林建设效益评价指标体系,为进一步提高重庆城市森林建设效益提供依据。
　　 文章通过对近几年重庆森林建设的现状及其发展趋势进行了分析讨论。运用SPSS软件对部分重要指标进行了回归分析和预测,将预测结果与重庆森林工程总规目标相比较,初步确定其建设成效。运用层次分析法(AnalytieHierarehyProcess简称AHP),计算出权重及指标值大小,分析近几年重庆城市森林建设情况。
　　 研究结果发现重庆森林工程建设情况较好,对生态环境效益、经济效益、社会效益方面产生了较大的影响,得出了以下主要结论:
　　 在生态建设方面:(1)造林完成情况总体较好,但城市森林建设还需进一步提高。重庆森林工程实施以来截至2011年12月,累积完成造林120.57万公顷,完成森林工程总任务146.67万公顷的82%,城市森林工程累积造林4.87万公顷,占规划的11.87万公顷的4l%,从指标评价结果也显示出城市森林建设的年增长率与累积增长率都在2009年增加,之后呈逐年下降。城市森林工程占整个森林工程营造林面积的比例也有下降的趋势,可见城市森林工程建设还有待提高。(2)森林抚育面积降低。从现状分析来看,幼林抚育面积与成林抚育面积均呈逐年下降的趋势,说明在新造林面积不断提高的过程中,对林木的抚育还有待加强。(3)森林覆盖率逐年增加,建成区绿地率与绿化覆盖率年增长率较低,且逐年下降。到2011年12月止,森林覆盖率39%,但离江西、福建63.1%的森林覆盖率还有很大的差距。重庆森林工程实施以来,重庆建成区绿化覆盖面积与绿地率有了大幅提高,且超前完成规划任务。评价结果显示建成区绿化覆盖率与绿地率增速递减。通过数据回归分析,在年增长率不再持续下降的情况下,预测到2017年能够达到江西省2011年的水平。因此,在城镇化面积不断增加的情况下,还要重点加强对城市森林工程的建设。(4)2011年,人均公共绿地面积达到了12.3平方米,已超过预期规划目标,根据回归曲线预测,2017年可达到17.65平方米,离世界卫生组织推荐的城市生态环境绿化标准20平方米有差距。根据评价结果显示,人均公共绿地面积年增长率逐年递减,所以,应该加快城市森林建设。(5)对环境的间接影响。现状分析显示,重庆市主城区环境空气质量为优、良的天数逐年增加,环境、交通噪声值也有缓慢降低,说明了森林城市建设对环境的影响逐渐产生了效果。预测结果推断,到2017年SO2浓度和可吸入颗粒年均值达到国家空气质量年均值一级标准,NO2浓度能够维持在世界卫生组织建议的安全水平范围内。
　　 在经济效益方面:(1)林业总产值稳定提高。从现状分析来看,自重庆森林工程实施以来,林业总产值逐年上升,占地方生产总值的比率也逐年提高。对林业总产值进行预测,到2017年能够实现林业总产值500亿元,甚至超过规划。从评价的结果来看,林业总产值的累积增长率逐年提高,年增长率维持在20%左右波动,总体来看,增幅比较稳定。林业投入资金逐年加大,但产值与资金的投入比不高,因此,还应该提高投入资金的有效利用率,使资金投入能够得到更高的经济回报。(2)森林公园旅游发展较快。从现状分析来看,森林旅游收入及其占地方生产总值的比重均逐年增加,从评价的结果来看,森林公园旅游收入的年增长率逐年均为正值,在2010年增长幅度最大。总体情况来看。森林公园旅游年收入从2007年的7亿,到2011年增加到了24亿,总体形势良好。森林公园旅游接待人数在2008年有所降低,呈现负增长,到2009年开始回升,且增幅较大,从森林公园旅游的收入和人流量来看,森林公园旅游发展较快。
　　 在社会效益方面:(1)从现状分析来看,义务植树造林参与度逐年增加,到2010年已超过90%。从指标评价的结果来看,义务植树参与度年增长率在2009年增幅较大,说明从2008年森林工程实施以后,人们的绿化意识得到很大程度的提升。因城市绿地有限性及植树造林人数已趋近饱和,2010年与2011年的义务植树参与度增长减缓,因此,义务植树宣传动员工作不可松懈。(2)人均林业收入增加。从现状统计来看,人均林业收入从2007年的人均250元提高到2011年的600元,增加了2倍多,并且逐年增加。根据预测结果,在2017年能够达到人均林业收入1000元的目标。从评价结果来看,人均林业收入年增长率在2008年重庆森林工程实施开始时增幅较大,之后呈现上下波动,总体维持在年增长25%左右。说明森林工程建设对提高农民收入方面起到了较明显的促进作用。(3)从现状分析来看,景观游憩吸引度逐年上升,在2011年有所下降,从评价结果来看,景观游憩吸引度年增长率逐年在2009年、2010年呈现增长,2008年与2011年呈现负增长,表明游客对自然生态环境的旅游选择度有提升,但吸引度还不够,波动较大。因此还应该加强宣传力度,提高生态环境意识。本文根据重庆城市森林建设存在的问题提出了进一步的对策建议:(1)进一步加快重庆城市森林工程建设;(2)加强对林木抚育,提高造林质量。(3)合理、科学选择树种;(4)树龄合理配置;(5)提高生态环境效益;(6)努力促进经济发展;(7)科学发展森林旅游;(8)加大森林工程宣传力度,普及森林知识,提高环保意识。