云南边防部队卫生人员管理使用现状和对策研究

摘要

在现代新形式战争模式下，无论是战前、战争中，还是战后，卫勤保障都占有非常重要的地位。部队中从事卫勤保障工作的卫生人员是整个卫勤保障的主体和核心，卫生人员的知识、能力、素质和管理水平直接关系到部队卫勤保障能力的发挥，在整个卫勤保障中起到极其重要的作用。目前，部队卫生人员管理使用体系比较落后、不科学，卫生人员管理使用方面的理论研究不够系统、不够深入，已不能适应当前部队全面建设现代卫勤的需要，基层部队特别是边防部队卫生人员管理使用的现状与新时期军事斗争卫勤准备和全面建设现代卫勤的任务要求还存在相当大的差距。所以，加强边防基层部队卫生人员管理使用的研究是当前军队建设一项重要而紧迫任务。本研究从云南边防部队卫生人员管理使用方面的现状和需要入手，以科学发展观为指导，研究边防部队的卫生人员管理使用方面的科学化方法，以适应部队现代化发展的需要。
　　 通过调查研究，目前云南边防部队在卫生人员管理使用上存在着八个方面的矛盾和不足：一是卫生人员编制与职能任务不相匹配；二是技术职务编制与卫生人才队伍建设的矛盾十分突出；三是基层卫生技术干部缺编情况仍未得到有效解决；四是卫生干部工学矛盾和训用矛盾仍然突出；五是部分基层卫生干部存在学历与业务能力不相称的现象；六是卫生员学历层次和专业技术水平偏低，外出培训机会较少；七是边防部队卫生员管理和使用普遍存在不合理现象；八是边防部队卫勤管理人员队伍建设有待加强。针对云南边防部队卫生人员管理使用的现状，参考国内外卫生人员管理使用现状，提出了加强边防部队卫生人员管理使用的对策和措施：一是树立先进理念，加强对卫生人才培养的组织领导；二是强化创新意识，着力造就高素质卫生人才队伍；三是加强科学统筹，构建合理的卫生人员管理使用机制。
　　 本研究具有以下意义：有望为上级首长和领导机关对加强和改进边防部队卫勤保障能力建设，深化部队卫生人员管理使用体制改革提供有价值的建议和措施，从而对完善当前边防部队卫生人员管理使用方法，推进我军边防部队卫生人员队伍建设，促进边防部队全面建设现代卫勤，做好完成多样化军事斗争任务卫勤准备具有十分重要的理论意义和现实意义。