厦门市国税局推进“互联网+纳税服务”新模式对策研究

摘要

当前，我们正处于从传统社会向全面信息社会改革的互联网高速发展时代。同时，我国也已经进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。互联网将成为是改变经济增长模式的重要途径之一，是我国经济增长的重要动力。在税务工作改革的过程中，我国现行的纳税服务规范已不足以满足纳税人对纳税服务的需求，在提升服务质量与效果方面已进入瓶颈阶段。2015年7月1日，国务院下发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号），对加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展提出具体指导意见。基于此，本文以满足纳税人服务需求、提高纳税服务效率，改善纳税服务质量为目的，提出建立以纳税人需求为导向，形成“少走马路，多跑网路”的理想“大服务”体系。
　　作者采用理论与实践相结合的分析方法，首先界定了“互联网+”与纳税服务的内涵，其中通过对不同版本“互联网+”定义的分析，得出互联网的共性，即互联网在经济发展和社会生活的基础性作用，并对“互联网+”的意义进行了阐述，同时研究了大数据、公共服务理论以及信息管税理论，其中大数据理论为提高纳税服务效率提供了技术与方向，公共服务理论明确了税务机关与纳税人的关系，信息管税理论为提高纳税服务质效奠定了切实的理论基础。其次，通过分析厦门市当前“互联网+纳税服务”实践情况，总结发展现状与成绩，分析目前发展中主要存在的问题，如仍存在办税管理系统有待提高、人员素质与结构需进一步提升以及大数据控制体系不完善等问题。再次，通过从国外与国内两方面分别对当前“互联网+纳税服务”实践情况进行分析，国外方面，美国建立了全面的税收征管信息系统，日本建立了先进的KSK管理系统以及新加坡的既相互独立又高度管理的数据信息共享体系，国内方面，北京市开展深化网上办税平台，减少纳税人来往办税厅次数，深圳市国税局推出“微平台”，使纳税人享受“互联网+”带来的新体验，青岛市国税局开创国地税合作新局面，使纳税人“进一家门，办两家事”，大大提高办税效率。最后结合以上分析结果，作者提出构建“一个中心，五个基本点”的“互联网+纳税服务”新模式，即以需求为导向的“大服务”互联网体系为中心，以拓展互联网思维、重造业务流程、需求为导向完善硬件设备、注重人员素质提升以及搭建大数据平台为五个基本点，切实提高纳税服务质效。

目录

声明

摘要

1．1 选题背景

1．2 研究目的与意义

1．3 文献综述

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．4 研究方法和思路

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究思路

1．5 创新之处与研究不足

1．5．1 创新点

1．5．2 不足

第2章 “互联网+纳税服务”基本问题分析

2．1 “互联网+纳税服务”的概念分析

2．1．1 “互联网+”定义

2．1．2 “互联网+”的必要性和重要性

2．1．3 纳税服务的概述

2．2 “互联网+纳税服务”的基础理论

2．2．1 大数据

2．2．2 公共服务理论

2．2．3 信息管税理论

2．3．2 “互联网+纳税服务”推进国地税联合办公的实现

第3章 当前厦门市国税局“互联网+纳税服务”的模式

3．1 厦门市国税局“互联网+纳税服务”的现状

3．1．2 “三位一体”打造“互联网+纳税服务”升级版

3．2 厦门市国税局“互联网+纳税服务”的成就

3．2．2 进一步强化了软硬件的配套设施

3．2．3 进一步提高了纳税服务的质效

3．3 厦门市国税局建设“互联网+纳税服务”存在的问题

3．3．1 办税拥堵现象仍亟待解决

3．3．2 办税管理系统仍有待提高

3．3．3 人员素质与结构仍有待提升和优化

3．3．4 税收政策宣传仍不到位

3．3．5 大数据控制体系仍有待完善

3．4 成因分析

3．4．1 欠缺互联网思维

3．4．2 硬件设备不完善

3．4．3 税务干部素质参次不齐

第4章 国内外推行“互联网+纳税服务”实践分析

4．1．3 新加坡：“互联网+纳税服务”打造信息通讯技术之都

4．1．4 其他国家

4．2 国内推行“互联网+纳税服务”的实践分析

4．2．2 深圳市国税以电子税务局为基础推进“互联网+税务”建设

4．2．3 青岛市国税局借助互联网平台，开创国地税合作新局面

4．2．4 沈阳市国税局APP试运行得到广泛好评

4．3 经验借鉴及启示

4．3．1 构建先进的办税系统

4．3．2 形成信息共享政府体系

4．3．3 树立互联网思维

4．3．4 开创国地税合作局面

第5章 构建“一个中心，五个基本点”的“互联网+纳税服务”新模式

5．1 一个中心：构建以需求为导向的“大服务”互联网体系

5．2 五个基本点

5．2．1 树立互联网思维

5．2．2 重造业务流程

5．2．3 完善硬件设备

5．2．4 提升人员素质

5．2．5 搭建大数据平台

第6章 结束语

致谢

参考文献

在学期间科研成果情况