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引言
一、人力资本概述
(一)人力资本的概念
(二)人力资本的特征
1.时效性
2.主体性、能动性
3.智力性、知识性
4.可再生性及潜力的无限性
5.收益分析递增性
(三)人力资本的投资和收益分析
1.人力资本的投资分析
2.人力资本的收益分析
二、新疆人力资本开发利用的重要意义
(一)人力开发和利用人力资本，是迎接知识经济挑战，转变经济增长方式的根本途径
(二)人力开发和利用人力资本，有助于从根本上保证新疆经济增长的后劲
(三)人力开发和利用人力资本，有利于国有企业的改革和把企业全面推向市场
(四)人力开发和利用人力资本，有利于实现经济社会的可持续发展
(五)人力开发和利用人力资本，有助于促进精神文明建设以及最终实现人的全面发展
三、对新疆人力资本开发利用状况的基本分析
(一)劳动力负担比较重，阻碍了社会经济的发展
1.劳动力供给过剩
2.劳动力自身的素质偏低
(二)新疆人力资本结构状况分析
(三)教育制度的不完善造成了人力资本整体素质低下
1.全区教育投资比较薄弱
2.个体对教育的投入随教育年限的增长呈递减趋势
3.教育投资不足导致教育供给水平偏低
4.职业技能教育现状与其所处的战略地位不相称，职业技能培训能相力对较低
(四)缺乏激励机制不利于人力资本潜能的发挥
(五)人才流失严重
四、新疆人力资本开发策略
(一)适时完成经济增长方式由物质资本投入为主向人力资本投入为主的战略转变
(二)转变人口思想、观念，实施多元化生育政策，控制人口数量，为全面提高人力资本质量奠定基础
(三)全方位提高人力资本的质量
1.建立、健全社会保险系统
2.强化“科教兴国”发展战略，全面提高人力资本的素质
(四)深化劳动就业制度的改革，形成劳动力的市场配置模式，促进人力资本的合理流动
1.不断培育和完善劳动力市场
2.深化劳动就业制度的改革
3.大力发展第三产业
4.综合运用各种手段，合理调配南北疆劳动力
5.开拓国际劳务市场
(五)建立人力资本的激励机制，促进其合理流动
1.建立与人力资本价值及贡献相应的劳动报酬新体制
2.完善人力资本的分配和使用机制
3.找准优势，有重点的吸引人才
4.大力提高知识人才的社会地位
(六)建立健全有关法律法规，从法律上保证人力资本素质的提高
1.建立人力资本素质指标体系
2.严格推行义务教育制度、岗位培训制度和继续教育制度
3.建立和完善与人力资本素质密切相关的法规
参考文献
