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中国国有商业银行产权制度改革研究

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摘要

中国银行业中,国有商业银行是主体和核心,发挥着主导作用。因此,保持国有商业银行的稳定和健康的发展,成为我国金融政策的一个长期发展目标。在我国加入WTO之后,国内金融业进一步开放,国际竞争异常激烈。对此,国有商业银行必须要在诸多方面进行综合改革,逐步建立起现代金融企业制度。其中,产权制度改革是最核心的内容,它标志着改革的实质。近几十年来,越来越多的经济学家对国有商业银行产权制度改革进行了理论研究,这对于产权理论在我国国有商业银行改革中的政策选择方面具有一定的借鉴意义和参考价值。本文分为六个部分:
   第一部分:引言。主要阐述了我国国有商业银行产权制度改革的背景、研究的理论、现实意义和研究目的。本文采用了定性分析和定量分析相结合的方法,一方面从规范角度对国有商业银行产权制度改革进行分析;另一方面从实证角度对国内外国有商业银行产权制度改革进行了深入研究。在国有商业银行产权制度改革的理论与文献综述中,主要总结和分析了国内外关于国有商业银行产权制度改革的研究成果。大体分为两类:产权说和非产权说,其中产权说是主流观点,细分为国有化和私有化两个方案。我的观点是中国国有商业银行产权制度改革必须以马克思的所有制和产权理论作为指导,同时结合国情进行改革。
   第二部分:中国国有商业银行的现状。主要阐述了中国国有商业银行的现状,如:功能定位不清、资产质量低下、不良贷款率高和传导效率低等等。
   第三部分:中国国有商业银行现存问题的原因及其改革依据。主要说明了我国国有商业银行之所以存在效率低下等诸多问题,根本原因在于产权问题,即:产权不清晰和权责利不明确。从而又接连派生出存在问题的很多直接原因,如:不确定性、激励和约束机制不健全、政企不分和资源配置无效率等。而改革的依据是国有商业银行的性质。因此,只有进行产权制度改革,才能解决中国国有商业银行效率低下的问题。
   第四部分:国外国有商业银行产权制度改革的启示。主要通过国外国有商业银行产权制度改革的过程,总结出一些经验和教训。
   第五部分:中国国有商业银行产权制度改革的环境和条件。主要明确了我国国有商业银行产权制度改革的有利环境和条件及不利环境和条件。
   第六部分:对策建议和结论。针对中国国有商业银行产权制度改革,提出了一些具体的对策和建议。即:以马克思的所有制和产权理论为指导,把握中国国有商业银行产权制度改革的方向;明晰产权,分清权责利;进一步深化股份制改革,提高其经济效率;加强对战略投资者的监管,保证我国金融安全。最后得出结论和进一步的研究方向。

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