公共部门视角的我国和谐劳动关系构建研究——以北京市非公有制企业为例

摘要

作为最基本、最重要的经济关系和社会关系,劳动关系是人类社会存在和发展的前提。在现代社会中,劳动关系涉及到每个劳动者的切身利益,劳动关系和谐与否对社会主义和谐社会构建具有十分重要的基础作用。只有建立和谐稳定的劳动关系,劳动的质量与效率才能被保证,经济才能实现可持续发展,社会才能和谐进步。当前我国正处于经济和社会的双重变革的重要时期,劳动关系类型日趋多元化、市场化、法制化,但由于理论和现实的多重原因,构建和谐劳动关系的进程中仍然面临着诸多问题亟待解决。构建我国和谐劳动关系不仅仅是人民和社会的迫切需要,更是时代的历史要求。
　　构建和谐劳动关系依靠营造和谐劳动环境的保障,而营造和谐的劳动环境又离不开在劳动关系领域内我国公共部门的保驾护航。本文以公共部门为视角,并以北京市非公有制企业劳动关系为案例,以实地调研的第一手资料及信息为研究基础,能够更准确的把握当前构建我国和谐劳动关系所面临的困境,更能够从实际出发提出有针对性的建议和对策,具有理论和现实的双重意义。
　　本文首先对劳动关系的相关内涵和公共部门调整劳动关系的相关理论进行概念界定和阐述,为全文研究奠定理论基础。接下来以北京市非公有制企业为例,深入分析现阶段北京市非公有制企业劳动关系的现状、问题及原因。然后通过对美国、瑞典、日本和新加坡四国发达国家的公共部门调整劳动关系实践经验的总结与归纳,得出可适用于我国公共部门借鉴的启示。在上述研究提出之后,本文提出应首先确定构建和谐劳动关系的总体思路和科学架构,然后着力发展新模式,并通过各部门明晰职责实施规范管理,借助电子化手段完善社会保障系统,创新合理的社会保障资金来源导向,发挥各专门机构的代言作用以及建立道德诚信电子化平台的具体对策性措施来推动和完善我国和谐劳动关系的构建。

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1. 引言

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外文献研究现状

1.4 研究创新

2. 公共部门视角的和谐劳动关系理论分析

2.1 和谐劳动关系的内涵及意义

2.2 公共部门视角的构建和谐劳动关系的职能理论

3. 现阶段北京市非公有制企业劳动关系现状及问题分析

3.1 北京市现阶段非公企业劳动关系基本现状

3.2 北京市现阶段非企业劳动关系存在的问题

3.3 北京市现阶段非公企业劳动关系现存问题原因分析

4. 国外公共部门构建和谐劳动关系的经验与启示

4.1 美国构建劳动关系的经验

4.2 瑞典构建劳动关系的经验

4.3 日本构建劳动关系的经验

4.4 新加坡构建劳动关系的经验

4.5 经验借鉴与启示

5. 公共部门构建我国和谐劳动关系的对策及措施

5.1 确定构建和谐劳动关系的科学架构

5.2 着力构建和谐劳动关系的新型模式

5.3 制定构建和谐劳动关系的对策性措施

结论

参考文献

致谢

附录A 企业构建和谐劳动关系状况调查问卷

附录B 企业访谈提纲

附录C 政府部门座谈提纲