建立我国第三方事故调查机制模式研究

摘要

随着我国社会经济的发展，安全生产越来越得到国家和社会的关注，是安全与生产的统一，关系到人民群众的生命财产安全。目前，我国安全生产形势依然严峻，事故总量依然巨大，而事故调查是安全生产工作的重要组成部分。我国事故调查工作经过多年的发展已经有了长足的进步，从法律法规对事故调查的各个层面进行了详细、严格的规定，事故调查的公正、透明也有了一定的保障。但是，从事故调查的体制和机制来看，仍存在一些不足。“第三方调查”是近几年才开始出现在公众视野里，越来越受到社会和国家的重视，但其事故调查合法合规性、权利义务等方面缺乏相应的法律保障与规划，参与事故调查的机构人员、方式方法缺乏相应的监督与管理。而美国、俄罗斯等国外发达国家历来重视事故调查工作，经过100多年的发展，已经形成了完善的安全生产事故调查体制和机制。因此，为了进一步规范和完善我国事故调查机制体制，提高其独立性、准确性、公正性;本文对比分析国内外事故调查体制机制，借鉴国外发达国家在事故调查方面的优秀做法，同时总结我国安全生产中介服务体系运作模式，构建我国第三方事故调查机制模式。
　　本研究发现：⑴目前我国事故调查机制模式存在缺乏独立性，事故调查更倾向于责任认定与追究，公众获知调查相关情况程度较低等不足。⑵国外发达国家事故调查机构从法律上得到了严格的规范，并独立于政府和企业之外，具有高度的自主权和调查力，同时，其内部成员都是取得事故调查资质的专业人员，对于事故原因的认定也十分严谨;我国安全生产中介服务机构在技术服务方面具有很大的优势，并且充分实现了将高校、研究院所研究成果的转化。⑶建立我国第三方事故调查机制模式是具有可行性的，但是必须严格其法律规定，完善相关法律制度，事故调查机构必须保持其在管理、财政方面的独立性，对于事故发生的可能原因描述必须严谨，同时也应加大相关的宣传力度。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 相关文献综述

1．3 研究目的及意义

1．4 研究内容及技术路线

1．4．1 研究内容

1．4．2 技术路线

2 国内外事故调查模式

2．1 国外事故调查模式

2．1．1 美国

2．1．2 英国

2．1．3 日本

2．1．4 国外事故调查特征总结

2．2 我国事故调查模式

2．2．1 一般事故调查

2．2．2 道路交通运输事故调查

2．2．3 火灾事故调查

2．2．4 水上交通事故调查

2．2．5 我国事故调查的特征分析

3 国内外事故调查模式对比

3．1 比较安全学

3．1．1 比较学

3．1．2 比较安全学

3．1．3 比较安全学的研究方法

3．2 对比指标选取

3．3 国内外事故调查机制对比分析

4 我国安全生产中介服务体系

4．1 安全生产中介服务相关法律

4．2 安全生产中介服务机构分类

4．2．1 安全生产检测检验机构

4．2．2 安全评价技术服务工作

4．3 安全生产中介服务违规处理

4．3．1 安全生产检测检验机构违规处理

4．3．2 安全生产评价机构违规处理

4．4 安全生产中介服务运行模式

5 建立我国第三方事故调查机制模式

5．1 第三方事故调查的优势

5．2 建立第三方事故调查机制模式的可行性

5．3 我国第三方事故调查机制模式探讨

5．3．1 第三方事故调查组织管理

5．3．2 第三方事故调查职能定位

5．3．3 第三方事故调查的责任与权利

5．3．4 技术原因调查介入时间

5．3．5 事故调查报告及改进措施跟进

5．4 保障措施及建议

6 结论及展望

6．1 主要结论

6．2 展望

参考文献

在学研究成果

致谢