W县养老机构的服务升级与社工介入研究——以A敬老院为例

摘要

随着中国目前老年人口增长速率的加快，以及越来越多的子女与老人分开居住，国内的“空巢老人”“独居老人”渐渐不再是以个别地区的个别现象出现。在这种时代背景和政策支持下，我国的养老机构逐渐实现转型发展。随着社会需求的转变，养老机构缺乏专业化的弊端让我们不得不重视，养老机构的服务不能满足人们需求的问题摆在我们面前。
　　通过问卷调查和深度访谈的方法，笔者发现W县养老状况既存在整个国家所面临的共性养老问题，又有着W县养老问题的特殊性。受W县经济和社会观念等因素的影响，W县养老机构的转型发展程度离民政部在1984年提出的要求还有很大的距离。由于当地有大量青壮年外出工作，使得传统家庭养老方式渐渐不再适应当地居民的养老需求，这就为养老机构提供了大量潜在的服务对象，就目前的情况来看，W县养老机构的规模不能满足社会需求。同时，由于养老机构获得外部环境支持有限，它的机构和人员的专业化程度还比较低。
　　A敬老院作为W县唯一一家民政局下属的具有有养老功能的福利机构，为适应当地养老形势的变化，由过去单纯接受符合国家政策的“三无”老人养老逐渐向社会开放，接受少量自费入院养老的老年人。但W县的养老资源明显与当地居民的养老需求不匹配，并且W县敬老院的养老模式仍然是侧重物质赡养，对老年人的其他方面的照顾慰藉缺少关注。为了助力W县的养老机构转型发展，使当地的老年人能有一个更好的晚年生活环境，笔者进入W县敬老院进行田野调查，并重点研究了W县养老机构在服务提供中存在的问题，探讨了社工介入W县养老服务的可行性以及介入的方式，力求为W县养老机构服务的转型发展提供有力的参考。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究问题的提出

1．2 研究对象与范畴

1．2．1 研究对象

1．2．2 研究范畴

1．3 研究文献综述

1．3．1 关于养老机构的研究

1．3．2 关于机构养老人群服务需求的研究

1．3．3 关于社工介入养老机构服务的研究

1．4 研究方法与框架

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究框架

2 W县养老机构的概况及其服务升级的理论基础

2．1 W县养老机构及A敬老院的基本情况

2．1．1 W县养老机构的总体情况

2．1．2 A敬老院的基本情况

2．2 相关理论与养老服务

2．2．1 增权理论与养老服务

2．2．2 福利多元化理论与养老服务

2．2．3 符号互动论与养老服务

3 A敬老院的养老服务状况描述与存在问题分析

3．1 养老服务提供现状描述

3．1．1 提供七大类二十多小项服务内容

3．1．2 总体服务内容的平均满意度未超过75％

3．1．3 服务内容和水平与老年入需求还有差异

3．2 服务中的问题

3．2．1 生活照护服务问题分析

3．2．2 医疗保健服务问题分析

3．2．3 精神慰藉服务问题分析

3．3 问题产生的原因

3．3．1 管理官僚化，对服务对象定位不清晰

3．3．2 基础设施落后，服务项目待丰富

3．3．3 服务人员不稳定，服务质量待提高

4 从社工角度提升养老机构服务的思路建议

4．1 政府层面

4．1．1 转变政府工作角色，变考核主体为服务监督主体

4．1．2 立足本土制定政策，开发养老机构的社工岗位

4．2 养老机构层面

4．2．1 提高护理人员待遇，提升护理人员素质

4．2．2 科学考评管理人员。实行流动退出机制

4．2．3 发展敬老院庭院经济，实现发展长效化

4．3 社会工作层面

4．3．1 邀请社工专业志愿者，引入社工专业化服务

4．3．2 为老年群体增权，刺激机构服务提升

4．3．3 树立家庭思维，建立社会支持网络

5 结论和展望

5．1 主要结论

5．2 研究局限

致谢

参考文献

附录

在学期间发表的学术论文与研究成果