劳务分包模式下的建筑施工企业农民工管理问题研究——以北京CJ集团为例

摘要

改革开放以来，我国建筑业蓬勃发展，国家对劳务用工制度不断改革，从固定用工模式，到合同制、临时工多元用工并行，到“包工头”制流行一时，再到现在的成建制劳务分包模式逐渐普及，成为建筑施工企业采用的主要用工方式。但由于政策、法规不健全，运行机制不畅等原因，劳务分包制度在实际运行中仍存在诸多问题，如农民工权益仍得不到充分保障，工资结算、教育培训、社会保障等方面的问题没有得到彻底解决，同时“两层分离”的用工制度给建筑施工企业带来了新的管理问题，如农民工稳定性差，施工工期难以保证，对农民工缺乏约束力，监管困难，用工成本逐年增加等等，不仅侵害了建筑企业的利益，阻碍了劳务分包市场的发展，也侵害了农民工合法权益，造成严重的社会负面影响。
　　本文从建筑施工企业的角度，研究在建筑业逐渐普及的成建制劳务分包模式下，施工企业在农民工管理方面存在的问题，以北京CJ集团为研究案例，通过分析北京CJ集团不同历史背景下采用的用工模式和管理制度，以及现行劳务分包模式下面临的劳务人员管理困境，以点概面，引出建筑施工企业在劳务用工上普遍存在的问题。并从政府层面，提出改善建筑施工企业劳务管理现状的对策建议。除了北京CJ集团已经采取并初有成效的几条管理措施外，还对施工企业提出了其他的建议。
　　本文的特色在于创新了建筑业劳务用工管理的研究视角，立足于建筑施工企业发展现状，突出施工方在劳务分包用工模式下遇到的农民工管理问题，并提出相应的管理举措。其中，部分建议已经在企业中得到很好应用，证明了对策建议的实用性。另外，这对解决施工企业劳务管理问题，促进建筑业健康长足发展，促进新型城镇化也具有重要意义。

目录

声明

摘要

1．1 选题的背景

1．1．2 劳务分包模式下农民工管理问题层出

1．2 选题意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 实践意义

1．3 研究方法

1．3．1 文献研究法

1．3．2 案例分析法

1．3．3 访谈分析法

1．3．4 比较研究法

1．4 研究的新颖性

1．4．1 研究视角新颖

1．4．2 研究方法新颖

1．5 技术方案图

第二章 理论及文献综述

2．1．1 建筑业农民工特点

2．1．2 建筑业主要劳务用工模式

2．2 相关理论

2．2．1 人性假设理论

2．2．2 激励理论

2．2．3 博弈论

2．3 文献综述

2．3．1 劳务用工模式的国内外研究现状

2．3．2 建筑业农民工管理的国内外研究现状

2．3．3 国内外研究述评

第三章 北京CJ集团劳务用工现状

3．1 北京CJ集团简介

3．2 北京CJ集团用工形式及用工管理

3．2．1 铁饭碗式用工模式

3．2．2 合同制用工模式

3．2．3 成建制劳务分包用工模式

3．3 北京CJ集团劳务用工现状

3．4 北京CJ集团劳务用工影响因素

3．4．1 外部环境分析

3．4．2 内部资源分析

3．5 北京CJ集团劳务用工面临的主要问题

3．5．1 劳务人员供不应求

3．5．2 劳务人员年龄结构不合理，文化技能程度偏低

3．5．3 劳务分包企业稳定性差，劳务工人流动性大

3．5．4 用工成本持续上涨

3．5．5 管理制度难以贯彻，施工过程监管难以到位

第四章 对策与建议

4．1 针对CJ集团的对策与建议

4．1．1 CJ集团已采取的管理对策

4．2 针对政府方面的对策与建议

4．2．1 健全相应法律法规来扶持劳务分包企业的发展

4．2．2 完善建筑劳务培训来提高劳务输出质量

4．2．3 规范劳务分包计价来降低施工方劳务用工成本

4．3 针对建筑施工行业的对策与建议

4．3．1 农民工的引进和开发

4．3．2 农民工的使用和退出

第五章 总结与展望

5．1 主要研究成果总结

5．2 研究不足与展望

致谢

参考文献