精准扶贫视角下我国农村小额信贷发展研究

摘要

我国扶贫工作始于上世纪八十年代中期，历经 30 多年不懈努力取得辉煌成就，但同时长期以来的贫困居民基数不明晰、帮扶对象底数不精确、帮扶效果不显著以及考核监管机制不健全问题较为突出。自 2013 年来，随着精准扶贫政策的贯彻落实，国家对于农民的扶持力度不断加大，扶贫效率得到大幅提高。目前，我国脱贫攻坚已进入决定性阶段，截止到2017年末，我国贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%[1]。1993年我国开始引入并推行小额信贷扶贫模式，农村小额信贷在解决农民贷款难，改善低收入群体生活以及精准扶贫等方面发挥了重要作用，也取得了显著成效。但目前农村小额信贷的发展仍面临着诸多问题，这些问题的解决对于推进乡村振兴战略和实现精准扶贫政策目标具有重大意义。 本文将精准扶贫政策与我国农村小额信贷发展相结合，以新时期农村经济发展要求来探索农村小额信贷发展的问题。本文以小额信贷基本理论为基础，对我国农村小额信贷的发展现状和存在的问题进行了深入研究，认为目前我国农村小额信贷在发展的过程中存在着征信体系缺失、管理水平与人员素养有待提高、资金来源渠道受限、法律监管体系欠缺等问题。同时，在文中还对国内外典型案例进行了分析，并总结出相应启示。最后，针对存在的问题，在借鉴国内外先进经验的基础上，对精准扶贫视角下如何发展我国农村的小额信贷提出相应的对策建议，认为应加强征信体系建设、提高管理人员素养、拓宽资金来源渠道、强化法律体系监管等。

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