上海私车牌照拍卖的博弈分析及实证研究

摘要

上海市私车牌照拍卖政策自1986年实施以来,逐步演化为一项颇有成效的机动车总量管制措施,但近年来面临着牌照价格高企、外地牌照增加、政策绩效衰减等挑战.本文首先从私车拥有者与政府博弈的角度,尝试分析政策绩效衰减的内在原因:本地和外地牌照相对价格与相对通行权之间存在巨大差异;以及博弈过程中产生了(选择外地牌照,增加本地牌照投放量)均衡策略.进一步,利用牌照拍卖市场的时间序列数据,对平均中标价和竞拍人数等关键变量进行了计量分析.实证研究表明:长期来看,在私人机动车刚性需求的作用下,牌照拍卖价格和投标人数将会持续增长;政府持续增加本地牌照投放量的策略,难以抑制牌照价格的上涨趋势,但一定程度上会吸引更多的竞拍者,最终形成新的博弈格局.